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國(guó)信證券-宏觀經(jīng)濟(jì)專題研究:深化改革系列研究(1),二十屆三中全會(huì)前瞻-240709
上傳日期:
2024/7/9
大小:
1339KB
格式:
pdf 共22頁(yè)
來源:
國(guó)信證券
評(píng)級(jí):
--
作者:
董德志
,
薛冰
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告,僅限高級(jí)會(huì)員查看
二十屆三中全會(huì)定于7月15日至18日在北京召開。三中全會(huì)通常就國(guó)家發(fā)展作出重大改革決策,如十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,十九屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。
回顧改革開放以來的歷屆三中全會(huì),都以改革為主題,涉及經(jīng)濟(jì)改革、農(nóng)村改革、價(jià)格改革、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等多個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)體制改革是多屆三中全會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,十四屆三中全會(huì)明確了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃,十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的改革是多屆三中全會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),改革開放以來有2次三中全會(huì)的主題是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的改革。三中全會(huì)也會(huì)研究一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要專題,十三屆三中全會(huì)側(cè)重于價(jià)格領(lǐng)域的改革,十九屆三中全會(huì)側(cè)重于機(jī)構(gòu)改革。
二十屆三中全會(huì)可能討論財(cái)稅、土地、企業(yè)發(fā)展、科技體制、民生就業(yè)、金融投資等領(lǐng)域。在財(cái)稅領(lǐng)域,可以關(guān)注健全現(xiàn)代預(yù)算制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系、完善省以下財(cái)政體制等方面的改革。在土地相關(guān)領(lǐng)域,可以關(guān)注土地要素對(duì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力等方面的改革。在企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,2015年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,2020年開展國(guó)企改革三年行動(dòng)(2020-2022年),可以關(guān)注圍繞優(yōu)化資源配置、圍繞完善體制機(jī)制、圍繞健全制度保障等方面的改革。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,黨的十八大以來推進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研人才激勵(lì)、科技成果評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的改革,可以關(guān)注科技創(chuàng)新開放環(huán)境、國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)、科技安全制度等科技創(chuàng)新體制機(jī)制的改革。在民生就業(yè)領(lǐng)域可以關(guān)注公共服務(wù)制度、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度、人力資源市場(chǎng)體系等方面的改革。金融投資領(lǐng)域,可以關(guān)注退市制度改革、并購(gòu)重組改革、新三板改革等方面,以及創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的基金考核、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等方面的改革。
風(fēng)險(xiǎn)提示:政策調(diào)整不及預(yù)期,海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不確定性
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