>> 長(zhǎng)江證券-軟件與服務(wù)行業(yè)：國(guó)家數(shù)據(jù)局公開(kāi)征求意見(jiàn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展-240929
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2024/9/29 |
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長(zhǎng)江證券 |
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事件描述
9月27日，國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》）、《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)意見(jiàn)》），推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用全方位發(fā)展。
事件評(píng)論
明確定義數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)開(kāi)發(fā)，并推動(dòng)其流通應(yīng)用所形成的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而擬提出，到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%，從而對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃布局，優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)和數(shù)據(jù)安全企業(yè)等六類經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。
完善企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值?！镀髽I(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)意見(jiàn)》則進(jìn)一步明確和完善了企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益，擬提出通過(guò)完善企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益形成機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制、收益分配機(jī)制，健全企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并且擬明確企業(yè)的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，釋放支持企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的明確信號(hào)，進(jìn)而呼應(yīng)了市場(chǎng)預(yù)期，提出很多實(shí)際賦能企業(yè)的政策點(diǎn)為企業(yè)如何開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)指明了方向、提供了保障。
政策文件有望持續(xù)出臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。7月2日，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在2024全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)上表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局今年將陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等8項(xiàng)制度文件。此次兩份征求意見(jiàn)稿涉及企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，因此在成熟一項(xiàng)、發(fā)布一項(xiàng)的原則下，年內(nèi)或仍有涉及公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等6項(xiàng)制度的文件發(fā)布，從而構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。
國(guó)家數(shù)據(jù)局公開(kāi)征求意見(jiàn)，數(shù)據(jù)要素有望進(jìn)入高速發(fā)展期。此次國(guó)家數(shù)據(jù)局就《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》等相關(guān)文件公開(kāi)征求意見(jiàn)，或釋放出國(guó)家深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快各行業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)烈信號(hào)。建議關(guān)注具備數(shù)據(jù)資源或具備數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，在數(shù)據(jù)要素交易商業(yè)模式方面有充分探索的廠商。
風(fēng)險(xiǎn)提示
1、政策推進(jìn)不及預(yù)期；
2、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易額擴(kuò)張速度不及預(yù)期
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