>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評(píng)】政策周觀察第6期：多個(gè)領(lǐng)域政策“接力”出臺(tái)-241125
| 上傳日期： |
2024/11/26 |
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pdf 共11頁(yè) |
來(lái)源： |
華創(chuàng)證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
張瑜,陸銀波,袁玲玲 |
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近期，除財(cái)政政策外，其他多個(gè)領(lǐng)域政策也明確正在“接力”出臺(tái)：
1、宏觀政策一致性：針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。11月22日，國(guó)常會(huì)明確，“增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性”，“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度”。
2、財(cái)政：化債和提前下達(dá)新增地方債限額工作正在推進(jìn)。11月18日，財(cái)政部接受采訪時(shí)表示，6萬(wàn)億元已經(jīng)債務(wù)限額下達(dá)各地，部分省份已經(jīng)啟動(dòng)發(fā)行工作；財(cái)政部正在制定提前下達(dá)部分2025年新增專項(xiàng)債券限額工作方案。
3、“兩新”：將加力擴(kuò)圍支持。11月18日，國(guó)家發(fā)改委表示，“將研究提出未來(lái)繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開發(fā)布”。11月21日，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將“提前謀劃明年的汽車以舊換新接續(xù)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”。
4、金融：涉及科創(chuàng)、長(zhǎng)線資金及對(duì)外開放。11月19日，證監(jiān)會(huì)主席吳清在香港第三屆國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)上表示，將“加快形成支持科技創(chuàng)新的多層次市場(chǎng)體系和支持‘長(zhǎng)錢長(zhǎng)投’的政策體系”，“擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍”等。
5、涉企問(wèn)題：明確當(dāng)前主要問(wèn)題及對(duì)應(yīng)解決措施。11月22日，國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前企業(yè)面臨的問(wèn)題包括：要素成本偏高，行業(yè)內(nèi)卷及帶來(lái)的虧損，行政執(zhí)法及拖欠中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。在解決措施上：明年將規(guī)范行政執(zhí)法行為作為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)督查和發(fā)展環(huán)境評(píng)估的重要內(nèi)容；探索建立涉企收費(fèi)政策文件合規(guī)審查制度等。
高層行程：總書記出席G20峰會(huì)，并就“全球治理機(jī)構(gòu)改革”議題發(fā)表重要講話，提出“要增加發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)和代表性，按照各方商定的時(shí)間表和路線圖，開展世界銀行股權(quán)審議，推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織份額占比調(diào)整”，“要繼續(xù)推進(jìn)世界貿(mào)易組織改革”。
近一周，其他值得關(guān)注的政策：
1、發(fā)改委項(xiàng)目審批情況：1-10月，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目97個(gè)，總投資9160億元（去年同期為1.08萬(wàn)億元）；主要集中在高技術(shù)、能源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（去年同期為高技術(shù)、能源、水利等行業(yè)）。
2、產(chǎn)業(yè)：涉及低空經(jīng)濟(jì)和光伏產(chǎn)業(yè)。①低空經(jīng)濟(jì)：試點(diǎn)推進(jìn)。11月18日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無(wú)人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國(guó)表示，中央空管委即將在六個(gè)城市開展eVTOL試點(diǎn)。新華財(cái)經(jīng)記者報(bào)道，六個(gè)試點(diǎn)城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。②光伏產(chǎn)業(yè)：規(guī)范擴(kuò)產(chǎn)能行為。11月20日，工信部發(fā)布修訂后的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。
3、基本公共服務(wù)：涉及農(nóng)民工群里基本公共服務(wù)保障。11月22日，人社部等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》，提出：推動(dòng)農(nóng)民工參加醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)；進(jìn)一步放開放寬城鎮(zhèn)落戶限制，推動(dòng)有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶；重點(diǎn)加大人口凈流入集中的城市公辦學(xué)校學(xué)位供給力度等政策舉措。
風(fēng)險(xiǎn)提示：政策更新不及時(shí)。
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