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研究結(jié)論
　　戰(zhàn)略動(dòng)向復(fù)盤：2025年1月3日，美國新一屆國會(huì)開幕，美國會(huì)眾議院舉行議長選舉并修改眾議院規(guī)則。在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)，馬斯克與MAGA派成員就H1B簽證問題爭論，再次暴露特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)各方勢力對(duì)影響力的爭奪。
　　 1月3日，美國眾議院舉行議長選舉，前任議長麥克·約翰遜在一輪投票后成功連任議長。議長選舉是普通眾議員少有的制衡領(lǐng)導(dǎo)層的機(jī)會(huì)，繼而媒體也主要關(guān)注反對(duì)約翰遜連任的議員。本輪反對(duì)約翰遜主要有三名議員，在約翰遜表示將在后續(xù)財(cái)政預(yù)算制定過程中允許更多右翼議員參與，且特朗普介入勸說后，其中兩位議員改為支持約翰遜。同日，眾議院也修訂了院內(nèi)規(guī)則。本次規(guī)則主要做出了兩處修訂，一是提高罷免議長的門檻，要求必須有9名成員（而非此前1名成員）提出罷免要求，降低了共和黨就領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更替問題而內(nèi)亂的可能性。二是限制了眾議院領(lǐng)導(dǎo)層限制辯論、進(jìn)行快速立法的能力，限制“暫停規(guī)則”（suspension of the rules）機(jī)制只能在周一到周三使用。
　　如何理解眾議院的這些變化？總體上，有兩個(gè)信號(hào)是比較明確的。首先，眾議院共和黨人內(nèi)存在共識(shí)，避免在未來兩年共和黨橫掃府院的難得歷史機(jī)遇期間出現(xiàn)內(nèi)亂的情況。該共識(shí)反映在本次議長選舉中眾議院共和黨人的團(tuán)結(jié)程度，以及本次提高罷免議長的門檻的用意中。但在眾議院共和黨大的共識(shí)下，第二個(gè)信號(hào)是，眾議院共和黨內(nèi)更偏保守的議員對(duì)當(dāng)下的共和黨領(lǐng)導(dǎo)層（尤其是議長約翰遜）存在一定不滿，并在近期成功削弱了黨領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力。本次對(duì)“暫停規(guī)則”機(jī)制的修改限制了議長在特定時(shí)間前將關(guān)鍵法案強(qiáng)行通過的能力，這對(duì)眾議院可能是一個(gè)比較大的變化。若未來眾議院議長權(quán)力有所下降，后續(xù)眾議院決策機(jī)制可能如何變化？對(duì)議長約翰遜而言，下一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是能否在規(guī)則委員會(huì)任命更多忠于黨領(lǐng)導(dǎo)層與他本人的議員，重新增強(qiáng)議程控制權(quán)；若規(guī)則委員會(huì)對(duì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的忠誠度有限，后續(xù)約翰遜若想繼續(xù)掌控眾議院，可能被迫如本次議長選舉一般，更多依賴特朗普的影響力。
　　在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部，近期馬斯克與MAGA派就美國勞動(dòng)力簽證H1B項(xiàng)目爭論不斷升級(jí)。MAGA派（例如特朗普政府第一任期首席策略師班農(nóng)）從反移民和保就業(yè)的思路出發(fā)，總體上反對(duì)H1B簽證項(xiàng)目，但馬斯克后12月28日在X平臺(tái)堅(jiān)定支持H1B項(xiàng)目，而后特朗普在第二天的采訪中表示，他聘用了H1B簽證的員工并支持H1B項(xiàng)目。從H1B簽證政策當(dāng)下的爭論來看，特朗普的取向更靠近馬斯克。
　　本屆特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部的一個(gè)主題是以馬斯克代表的硅谷新貴與MAGA派的矛盾。從現(xiàn)在來看，雖然特朗普還沒有上任，但馬斯克在移民、科技等各領(lǐng)域?qū)μ乩势帐┘佑绊懥?。但與此同時(shí)，隨著馬斯克不斷影響特朗普，MAGA派（尤其是國會(huì)議員）將此視為馬斯克干政。隨著國會(huì)重新開始運(yùn)轉(zhuǎn)，國會(huì)議員對(duì)于特朗普的重要性逐漸提升，特朗普的總統(tǒng)議程推進(jìn)均有求于國會(huì)，比如減稅、邊境墻的撥款等，這些后續(xù)都可能成為國會(huì)內(nèi)MAGA派扳倒馬斯克的杠桿。繼而，現(xiàn)在還無法直接將馬斯克對(duì)特朗普的影響力作為一個(gè)會(huì)長久存在的變量，后續(xù)還需觀測馬斯克在特朗普與各政治勢力和國會(huì)間如何發(fā)揮作用。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示
　　美國總統(tǒng)換屆交接出現(xiàn)超預(yù)期變化，導(dǎo)致特朗普上臺(tái)前景生變。