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事件：2月23日，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》發(fā)布，重點(diǎn)提出確保國(guó)家糧食安全、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力等。分為六個(gè)部分：一、持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力；二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；三、著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)；四、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)；五、著力健全鄉(xiāng)村治理體系；六、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制。
　　重視糧食安全，擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升。（1）穩(wěn)面積，增單產(chǎn)，提品質(zhì)。文件繼續(xù)把確保國(guó)家糧食安全擺在首要位置，繼續(xù)提出要穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模，加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度，推進(jìn)水肥一體化，促進(jìn)大面積增產(chǎn)。加力落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。（2）健全糧食生產(chǎn)政策支持。落實(shí)稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)地方開(kāi)展糧油種植專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年我國(guó)糧食播種面積119319千公頃，同比+0.3%。糧食單位面積產(chǎn)量5921公斤/公頃，同比+1.3%。播種面積和單產(chǎn)均穩(wěn)步提升。
　　畜牧業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能，首次提及肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困。提出扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于生豬養(yǎng)殖仍然以平穩(wěn)發(fā)展為主，提出“做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測(cè)和調(diào)控，促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展”。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，截至2025年1月我國(guó)能繁母豬存欄4062萬(wàn)頭，環(huán)比-0.4%，產(chǎn)能再次出現(xiàn)去化。節(jié)后生豬價(jià)格持續(xù)處于低位，養(yǎng)殖利潤(rùn)收窄。隨著產(chǎn)能效率的提升，2025年生豬供給充足，疊加飼料成本或有所上行，行業(yè)或進(jìn)入產(chǎn)能去化周期，建議關(guān)注生豬養(yǎng)殖板塊。此外，今年一號(hào)文件首次提出了肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困，較去年有所變化?！巴七M(jìn)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能”。肉牛奶牛養(yǎng)殖虧損嚴(yán)重，上游牧場(chǎng)產(chǎn)能在逐步去化過(guò)程中。隨著政策支持的落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有望好轉(zhuǎn)，供需格局逐步改善。關(guān)注上游奶牛養(yǎng)殖企業(yè)。
　　首次提出“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新。文件強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。文件已連續(xù)五年提及生物育種的發(fā)展，對(duì)種業(yè)的表述從去年的“推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速”到今年的“繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化”，生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐加快，轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化持續(xù)推進(jìn)，關(guān)注育種企業(yè)。
　　投資建議：種業(yè)方面，建議關(guān)注農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，生物育種產(chǎn)業(yè)化持續(xù)推進(jìn)，關(guān)注隆平高科、登海種業(yè)、大北農(nóng)等。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健發(fā)展，生豬養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)入比拼經(jīng)營(yíng)質(zhì)量階段，成本控制能力強(qiáng)的企業(yè)能更好的抵御周期波動(dòng)，建議積極關(guān)注牧原股份、溫氏股份、神農(nóng)集團(tuán)、巨星農(nóng)牧以及立華股份。上游牧場(chǎng)產(chǎn)能在逐步去化過(guò)程中，關(guān)注上游奶牛養(yǎng)殖企業(yè)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：疫病風(fēng)險(xiǎn)、政策推進(jìn)不及預(yù)期、育種產(chǎn)業(yè)化不及預(yù)期。