>> 銀河證券-ESG投資視角下兩會政策解讀-250305
| 上傳日期： |
2025/3/7 |
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| 格式： |
pdf 共8頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
王新月,馬宗明 |
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事件:3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕會在北京人民大會堂舉行，國務(wù)院總理李強作政府工作報告（以下簡稱《報告》)。
總量-積極寬松，強調(diào)政策實效。更加積極的財政政策。2025年《報告》提出要實施更加積極的財政政策，相較于2024年的適度加力、提質(zhì)增效的表述更加強力。適度寬松的貨幣政策。明確提出適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充裕，貨幣政策寬松定調(diào)未變。結(jié)構(gòu)上表示要更大力度促進樓市股市健康發(fā)展。政策組合拳強調(diào)提高政策實效。報告首次提出要出臺實施政策要能早則早、寧早匆晚,與各種不確定性搶時間,看準(zhǔn)了就一次性給足,提高政策實效。加強上下聯(lián)動、橫向協(xié)。未來政策的及時性和實效性或?qū)⒋蠓嵘?，政策發(fā)力力度、速度、和廣度有望擴大。
E-降碳減污擴綠增長，加快全面綠色轉(zhuǎn)型。2025年政府工作報告提出，要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。關(guān)注點仍從三個方面出發(fā)。一是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)。二是加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。相比較2024年，2025年《報告》表述有三大變化:1.強調(diào)要完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。2.關(guān)注綠色建筑，首提再生材料。3.表示要健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。三是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，包括落實試點成果，加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍，新提建立碳標(biāo)識認(rèn)證制度，重點關(guān)注海上風(fēng)電和開展煤電低碳化改造試點示范等。
s-激發(fā)社會活力，保障社會民生。2025年政府工作報告從教育、民生、對外開放、城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、對外開放、激發(fā)社會活力等方面進行了進一步部署。對比2024年《報告》，可重點關(guān)注幾個方面: l.民生保障和社會治理。表示要支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，加強護理、兒科、病理、老年醫(yī)學(xué)專業(yè)隊伍建設(shè)，加大對老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度和普惠托育服務(wù)供給等。2．激發(fā)社會內(nèi)生動力。強調(diào)切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，支持個體工商戶發(fā)展，實施降低全社會物流成本專項行動。3．積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。表示要促進跨境電商發(fā)展擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點等。
G-擴大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。擴大內(nèi)需成為首要任務(wù)。一是要實施提振消費專項行動。二是要積極擴大有效投資。強調(diào)堅決防止低效無效投資，更大力度支持“兩重”建設(shè)。強調(diào)房地產(chǎn)和股市。2025年政府工作報告重點提及房地產(chǎn)和股市問題，強調(diào)要重點化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)和金融領(lǐng)域風(fēng)險。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)?！秷蟾妗窂娬{(diào)要開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動,推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，培育生物制造、最子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展。
風(fēng)險提示:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不及預(yù)期的風(fēng)險;對政策理解不全面的風(fēng)險。
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