>> 西部證券-助力整治“內(nèi)卷式”競爭，價格法迎來首次修訂，完善價格治理機制，以法治方式推進統(tǒng)一大市場建設-250826
| 上傳日期： |
2025/8/26 |
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| 格式： |
pdf 共19頁 |
來源： |
西部證券 |
| 評級： |
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作者： |
王曉潔 |
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今年7月24日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局研究起草的《中華人民共和國價格法修正草案（征求意見稿）》向社會公開征求意見。價格法修正意義重大，是適應當前經(jīng)濟發(fā)展形勢、提升政府價格監(jiān)管效能的有力舉措。對于“反內(nèi)卷”而言，價格監(jiān)管“工具箱”或成為有力的政策舉措，進一步推動統(tǒng)一大市場建設。
1.時隔二十七年迎來修正，旨在以法治方式推進統(tǒng)一大市場建設
現(xiàn)行《中華人民共和國價格法》于1998年5月1日起施行。時隔27年，《價格法》迎來修訂，主要出于三點必要性，一是適應新形勢新變化的需要，二是提升依法治價水平的需要，三是鞏固價格改革實踐經(jīng)驗的需要。
2.修正聚焦完善政府定價、明確不正當價格行為認定和健全相關(guān)法律責任
根據(jù)官方發(fā)布的《適應新形勢新變化提升依法治價水平——詳解<中華人民共和國價格法修正草案（征求意見稿）>》,修正草案共10條，主要涉及完善政府定價相關(guān)內(nèi)容、進一步明確不正當價格行為認定標準和健全價格違法行為法律責任三方面內(nèi)容。其中，重點修正內(nèi)容包括強調(diào)加強黨的領(lǐng)導；聚焦對于不正當競爭標準的認定，為第十四條“經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為”，修訂多項并增加兩項，從8項變?yōu)?0項，如對傾銷的情形予以明確，增加“經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及規(guī)則等從事前款規(guī)定的不正當價格行為”，劍指大數(shù)據(jù)殺熟、千人千面等互聯(lián)網(wǎng)平臺行為；同時增加了對官方開展成本調(diào)查的立法依據(jù)，促進“反內(nèi)卷”政策落實。
3.價格法、反壟斷法和反不正當競爭法三法協(xié)同筑牢“反內(nèi)卷”法律基礎
價格法作為我國最重要的經(jīng)濟監(jiān)管法律之一，兼具市場規(guī)制與宏觀調(diào)控的雙重功能，在市場規(guī)制方面，本次價格法修正草案有效補充了《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》在規(guī)范市場秩序方面的不足，三者將從價格行為規(guī)范、競爭結(jié)構(gòu)維護、競爭手段約束三個維度協(xié)同發(fā)力，形成“反內(nèi)卷”的法律體系，助力整治“內(nèi)卷式”競爭。
我們預計今年下半年、未來一年甚至五年，相關(guān)細化政策仍將不斷出臺，整治“內(nèi)卷式”競爭執(zhí)法持續(xù)推進，或成為“十五五規(guī)劃”重要主線之一。就產(chǎn)業(yè)政策而言，建議關(guān)注國家發(fā)改委有可能開展成本調(diào)查的重點領(lǐng)域，及工信部落實穩(wěn)增長工作方案的重點行業(yè)。
風險提示：法律修訂終版與草案差異、政策實施滯后性、政策施行不及預期等。
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