>> 西部證券-四中全會《公報》明確“十五五”精神：發(fā)展“導(dǎo)航圖”清晰展現(xiàn)，七大變化值得重視-251024
| 上傳日期： |
2025/10/24 |
大小： |
396KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
西部證券 |
| 評級： |
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作者： |
王曉潔 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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事件：中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行，會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報（以下簡稱《公報》）發(fā)布。未來五年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“導(dǎo)航圖”清晰展現(xiàn)。
點評：
1.《公報》包含五年規(guī)劃部署，新增黨的建設(shè)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢內(nèi)容
《公報》一般包括會議情況簡介、工作回顧、成果總結(jié)、當(dāng)前形勢分析、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想與原則、具體工作部署。本次《公報》除了介紹上述方面，還增加了關(guān)于黨的建設(shè)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢等內(nèi)容。由此可見決策層對這兩方面工作的高度重視。
2. 《公報》七大變化值得關(guān)注
從這張“導(dǎo)航圖”的主要內(nèi)容來看，結(jié)合2022年中共二十大召開以來的政策精神，與同樣探討五年規(guī)劃的十九屆五中全會相比，幾方面變化值得重視：
一是《公報》整體字?jǐn)?shù)減少，但新增了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與黨的建設(shè)部分，凸顯重點；
二是更加重視風(fēng)險與挑戰(zhàn)，強調(diào)國際風(fēng)險應(yīng)對，對戰(zhàn)略機遇期的相關(guān)描述提出“不確定難預(yù)料因素增多”；
三是安全成為重要主線，涵蓋現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、國防軍隊、社會治理、民生就業(yè)三個方面；
四是對外開放、民生在具體工作部署中的排序提前，重要性可見一斑；
五是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，強調(diào)實體經(jīng)濟(jì)與原始創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)強調(diào)對制造業(yè)的重視；
六是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，強調(diào)“提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平”；
七是消費部分的精神與二十大報告、二十屆三中全會精神高度統(tǒng)一，繼續(xù)強調(diào)統(tǒng)一大市場建設(shè)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，新增“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”的說法，“可靠性”凸顯了內(nèi)循環(huán)的重要支撐作用。
3.安全、質(zhì)效、科技、民生等或成為后續(xù)重點
預(yù)計明年3月兩會后發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要全文將延續(xù)上述方向，做出進(jìn)一步部署，屆時也將發(fā)布相關(guān)指標(biāo)體系，預(yù)計將朝著更加注重安全、質(zhì)量、效益、可持續(xù)性的方向發(fā)展。建議關(guān)注與安全、科技、民生、消費相關(guān)的重點行業(yè)。
風(fēng)險提示：政策落地不及預(yù)期；地緣政治超預(yù)期擾動國內(nèi)政策。
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