>> 銀河證券-政策雙周報(2025年第11期)：中央經濟工作會議部署明年工作-251222
| 上傳日期： |
2025/12/22 |
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| 格式： |
pdf 共18頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
許冬石,路自愿 |
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12月上半月，提示重點關注中央經濟工作會議：會議直面困難挑戰(zhàn)，明確指出供強需弱突出。明年宏觀政策要求“跨”“逆”結合。貨幣政策表態(tài)更加積極。同時，會提注重做好統(tǒng)籌內外部均衡，在外部壓力暫緩的時間窗口，要求苦練內功應對外部挑戰(zhàn)，鼓勵高質量、可持續(xù)發(fā)展。會議還提出“制定全國統(tǒng)一大市場建設條例”以整治“內卷式”競爭。
高層動態(tài)：中央經濟工作會議召開。（1）中央政治局召開會議，分析研究2026年經濟工作。（2）中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。（3）李強總理主持召開國務院常務會議，研究進一步做好節(jié)能降碳工作等。
財政政策：財政部部長藍佛安發(fā)表了題為《發(fā)揮積極財政政策作用》的署名文章。（1）12月2日，《人民日報》理論版刊登財政部長藍佛安《發(fā)揮積極財政政策作用》的署名文章。政策基調上，強調要更加有力有效實施積極的財政政策。文章詳細闡述了“十五五”時期財政政策八大政策方向。（2）財政部召開黨組會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究財政部門貫徹落實工作。
貨幣政策：央行發(fā)布2025年11月金融數據。2025年12月12日，央行發(fā)布2025年11月金融數據：M1、M2增速繼續(xù)回落，M2-M1剪刀差進一步走擴；社融增速持平；貸款同比少增。
區(qū)域政策：發(fā)展新質生產力要因地制宜。（1）吉林和河南修訂《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為融入和服務全國統(tǒng)一大市場提供制度保障。（2）人民日報再發(fā)文強調因地制宜發(fā)展新質生產力，強調要統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能，必須從實際出發(fā)，堅持實事求是。（3）海南公布《自由貿易港現代物流業(yè)促進規(guī)定》，為海南封關后貨物貿易的進一步發(fā)展提供有效支撐。
產業(yè)政策：城市更新和穩(wěn)樓市統(tǒng)籌推進?？萍挤矫妫海?）2025中關村量子大會助力量子科技從實驗室走向產業(yè)化跨越，為“十五五”規(guī)劃明確的未來產業(yè)發(fā)展注入強勁動能。（2）廣州舉行2025創(chuàng)交會暨海交會，為加速構建人才、技術、產業(yè)”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)提供了有力支撐。地產方面：（1）李強在國務院專題學習會上強調，要把城市更新和消除安全隱患、穩(wěn)樓市等工作結合起來，扎實推進好房子建設和房地產高質量發(fā)展。（2）重慶對符合標準的城市更新項目，給予項目建筑面積“增容”獎勵。（3）住建部部長倪虹發(fā)表署名文章，系統(tǒng)闡述行業(yè)轉型發(fā)展路徑，提出要改革完善房地產開發(fā)、融資、銷售制度。
風險提示
1.政策理解不全面的風險
2.政策落實不及預期的風險
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