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事件：
　　十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議2026年3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。同時(shí)，國(guó)務(wù)院編制了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要（草案）》），提交大會(huì)審查。會(huì)議就《綱要（草案）》的主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項(xiàng)目作簡(jiǎn)要報(bào)告。
　　投資要點(diǎn)：
　　政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去一年我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的穩(wěn)步發(fā)展和科技創(chuàng)新的豐碩成果予以肯定。政府工作報(bào)告中提到，我國(guó)過(guò)去一年人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、量子科技等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列，芯片自主研發(fā)有了新突破，天問二號(hào)開啟“追星”之旅，北斗規(guī)模應(yīng)用全面拓展，雅下水電工程開工建設(shè)，首艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射型航母福建艦正式入列，國(guó)產(chǎn)大模型引領(lǐng)全球開源生態(tài)。我們認(rèn)為，AI產(chǎn)業(yè)方面，DeepSeek、智譜、MiniMax、Kimi等為代表的國(guó)產(chǎn)大模型持續(xù)創(chuàng)新迭代，以領(lǐng)先的技術(shù)重塑了全球AI大模型的開源生態(tài)，提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)底層；“人工智能+”行動(dòng)的深入實(shí)施也推動(dòng)了我國(guó)AI應(yīng)用在終端及垂直場(chǎng)景的加速落地?？仗飚a(chǎn)業(yè)方面，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)進(jìn)程提速，低空通信、監(jiān)視、導(dǎo)航、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等信息類基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)到技術(shù)突破再到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我國(guó)空天產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度持續(xù)提升，突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。政府工作報(bào)告中指出，2025年我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.4%、9.2%，工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量分別增長(zhǎng)28%、10.9%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10.8%。數(shù)據(jù)要素潛力加快釋放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到10.5%以上。主要目標(biāo)指標(biāo)方面，《綱要（草案）》圍繞創(chuàng)新投入及其成效提出3項(xiàng)指標(biāo)。其中，充分考慮研發(fā)投入增長(zhǎng)趨勢(shì)和企業(yè)投入能力，提出全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上，與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)保持一致，確保研發(fā)投入力度不減。重大戰(zhàn)略任務(wù)方面，要突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！毒V要（草案）》強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，著眼鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著眼高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.5%。著眼建設(shè)美麗中國(guó)，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為“十五五”時(shí)期將繼續(xù)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“因地制宜”的方法論構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，同時(shí)進(jìn)一步提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度。
　　加緊培育壯大新動(dòng)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府工作報(bào)告中指出“加緊培育壯大新動(dòng)能”是2026年的政府工作任務(wù)之一，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施的迭代更新和數(shù)智化水平的提升，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，在重要行業(yè)及垂直場(chǎng)景加速落地?cái)?shù)字化、智能化應(yīng)用。政府工作任務(wù)中提出要打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)能源、量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。央企國(guó)企將繼續(xù)發(fā)揮其領(lǐng)頭羊的作用，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)率先開放應(yīng)用場(chǎng)景，政府投資基金也將帶頭做耐心資本，培育壯大我國(guó)的專精特新和獨(dú)角獸企業(yè)，推動(dòng)更多初創(chuàng)企業(yè)加快成長(zhǎng)為科技領(lǐng)軍企業(yè)。服務(wù)業(yè)方面，政府工作報(bào)告指出要壯大科技服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)軟件服務(wù)價(jià)值提升，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的擴(kuò)能提質(zhì)。
　　“智能經(jīng)濟(jì)”概念被首次寫入政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告中指出要打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。深化拓展“人工智能+”，促進(jìn)新一代智能終端和智能體加快推廣，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)開源生態(tài)繁榮。實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強(qiáng)全國(guó)一體化算力監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持公共云發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。完善人工智能治理。我們認(rèn)為，從2024年“人工智能+”首次被寫入政府工作報(bào)告到2026年政府工作報(bào)告中首提“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，人工智能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性進(jìn)一步提升?！爸悄芙?jīng)濟(jì)”是圍繞人工智能技術(shù)，以AI大模型、算力、電力、智能終端、智能體等構(gòu)成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有望成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要新動(dòng)能。當(dāng)前，我國(guó)的“人工智能+”行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入深入實(shí)施階段，將聚焦算電協(xié)同、大模型開源生態(tài)繁榮建設(shè)、智能終端和智能體等應(yīng)用的加速推廣以及高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的開發(fā)利用。
　　全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐?！凹涌旄咚娇萍甲粤⒆詮?qiáng)”是2026年的又一政府工作任務(wù)，要求加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)