>> 國信證券-專題研究報告：海南封關(guān)背景下深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作研究-260623
| 上傳日期： |
2026/6/23 |
大小： |
1095KB |
| 格式： |
pdf 共25頁 |
來源： |
國信證券 |
| 評級： |
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作者： |
張立超 |
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核心觀點
深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作并非簡單的區(qū)域間資源對接，而是基于國家戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律與金融開放邏輯的深度協(xié)同。深化深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作，不僅是落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港聯(lián)動發(fā)展的必然要求，更是服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要抓手。海南全島封關(guān)背景下，“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的監(jiān)管框架全面落地，零關(guān)稅、低稅率、簡稅制的政策體系深入實施，EF賬戶、跨境資管、離岸金融等開放舉措加速推進(jìn)。這一系列制度變革不僅重塑了海南的經(jīng)濟地理格局，其帶來的稅制改革、要素自由流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度型開放等紅利，也為深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作打開了空間、創(chuàng)造了機遇。
深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作可以依托兩地資源稟賦，聚焦重點領(lǐng)域與核心場景，通過產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合，實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。在高端制造領(lǐng)域，依托深圳研發(fā)能力與海南稅收優(yōu)惠政策，構(gòu)建“深圳研發(fā)+海南轉(zhuǎn)化/制造”跨區(qū)域合作機制，加速科技成果轉(zhuǎn)化。在跨境貿(mào)易與供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域，通過EF賬戶開展全球資金調(diào)配，降低匯兌成本與匯率風(fēng)險，提升跨境貿(mào)易效率。在綠色金融與海洋經(jīng)濟領(lǐng)域，結(jié)合海南生態(tài)資源與深圳綠色金融優(yōu)勢，推動開展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳金融等業(yè)務(wù)，支持清潔能源項目與海洋科技研發(fā)，探索跨區(qū)域碳市場聯(lián)動。在文旅消費與康養(yǎng)旅游領(lǐng)域，通過做優(yōu)做精離島免稅、醫(yī)療康養(yǎng)、國際教育“三篇消費文章”，持續(xù)深化兩地場景融合，提升國際文旅消費與康養(yǎng)旅游能級。在數(shù)字經(jīng)濟與金融科技領(lǐng)域，借助海南EF賬戶與數(shù)字人民幣試點，拓展跨境支付、數(shù)據(jù)跨境流動及金融科技應(yīng)用，推動區(qū)塊鏈、智能合約等技術(shù)在貿(mào)易融資與資金監(jiān)測中的落地。
盡管當(dāng)前深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作已經(jīng)取得了初步成效，但仍然面臨多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。首先，制度銜接仍然不暢，兩地在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)可、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法體系等方面存在一定的制度差異，增加了企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的制度成本；其次，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同深度不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接不夠，尚未實現(xiàn)價值鏈的深度重構(gòu)；第三，金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通仍待加強，跨區(qū)域的資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算清算效率有待提升；最后，人才流動機制尚需完善，人才政策、社保體系、公共服務(wù)體系等尚未實現(xiàn)有效銜接。
未來進(jìn)一步深化深瓊產(chǎn)業(yè)金融合作，建議從機制創(chuàng)新、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場互聯(lián)、人才引育、資源共享、規(guī)則銜接等多維度予以系統(tǒng)推進(jìn)。具體如下：一是建立高層級協(xié)調(diào)機制，強化頂層統(tǒng)籌與跨域聯(lián)動；二是補齊產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同短板，共建高能級產(chǎn)業(yè)合作平臺；三是聚焦優(yōu)勢賽道與價值領(lǐng)域，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)；四是打通金融設(shè)施堵點，推動金融市場互聯(lián)互通；五是破除人才流動障礙，促進(jìn)要素跨區(qū)域高效流轉(zhuǎn)；六是強化資源共享聯(lián)動，開展聯(lián)合招商與品牌推廣；七是深化制度型開放與規(guī)則銜接，探索監(jiān)管協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。
風(fēng)險提示：海外市場風(fēng)險波動；政策效果不及預(yù)期。
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