>> 中泰證券-兼論英國選舉制度與權力結構：英國新首相有何影響？-221024
| 上傳日期： |
2022/10/26 |
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| 格式： |
pdf 共33頁 |
來源： |
中泰證券 |
| 評級： |
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作者： |
陳興 |
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此報告為加密報告 |
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英國是單一制和君主立憲制的國家
由于英國君主立憲的特殊性，其立法、行政和司法三權分立的結構與美國存在不同。英國的立法權由英國議會掌控，而議會由上議院、下議院和國王共同組成。行政權由首相及內(nèi)閣掌控。司法權由最高大法官掌控，國王僅有虛權，雖然英國的最高元首和掌權者理論上屬于英國國王，但其大多職權都只具有形式性，例如任免的權力、簽署法案的權力、召集或解散議會的權力均需由首相或議會提出。在管理國家上，其主要職能只有接受咨詢、提供意見和提出警告。實際最高政治權利在首相和內(nèi)閣的手中，而首相則受制于下議院中的多數(shù)黨。
議會分上下議院
議會是英國最高的立法和司法機構，由下議院、上議院和國王組成。下議院（又稱平民院）享有較大的立法權，目前由650名普選的議員組成，通常有五年的任期。而上議院（又稱貴族院）主要由約800名王室后裔、世襲貴族、新任命貴族、高級法官和主教組成，目前享有終身的任期。
上議員由世襲和授封產(chǎn)生，上議院又稱貴族院，其議員并不由選舉產(chǎn)生，在約800人的上議院中，約92位上議員是世襲貴族，即其席位將傳遞給子女。其余議員在退任或去世后，將由兩種方式任命:一是由上議院任命委員會推選無政黨的上議院議員，在通過首相許可后，由國王正式任命;二是由各政黨推舉政黨內(nèi)成員成為上議員，需要由上議員任命委員會為其背書，再通過首相許可及國王任命。需要注意的是，上議院任命委員會并不屬于上議院，且其決策也保持高度獨立性。
下議院議員由普選產(chǎn)生
每屆下議院的存續(xù)期為5年，每當屆滿或者議會被提前解散后，新的下議院普選流程隨即開始，下議員由每一個選區(qū)以相對多數(shù)選舉產(chǎn)生，每一個議員代表一個選區(qū)，在選區(qū)獲得多數(shù)票的議員就能當選，目前下議員共計650席，在下議院贏得多數(shù)席位的政黨為執(zhí)政黨，多數(shù)黨的領袖被任命為首相。
通常下議院選舉在議會解散后兩個月內(nèi)完成，而選票結果在投票日當夜就會完成計票，并于次日由王室秘書負責宣布選舉結果及其有效性，一周內(nèi)新議會便會舉行首次會議，并在會前選出下議院議長。值得一提的是，在議會解散換屆的過程中，由上屆議會執(zhí)政黨推舉的首相及其任命的內(nèi)閣將繼續(xù)行使其行政職權，直到新議會就任。
保守黨占據(jù)相對多數(shù)
當前下議院由保守黨掌權，以357位議員的過半數(shù)席位組建政府。與保守黨競爭最為激烈的是工黨，在過去數(shù)十年中執(zhí)政時長旗鼓相當。除保守黨和工黨外，其他的主要黨派還有自由民主黨和蘇格蘭民族黨。
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