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>> 國泰君安-ESG研究系列(八)-八仙過海顯神通:歐洲近期綠色政策梳理-221028
上傳日期:   2022/10/29 大小:   1547KB
格式:   pdf  共28頁 來源:   國泰君安
評級:   -- 作者:   王大霽
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本報告導(dǎo)讀:
  歐洲政局變化或?qū)W洲的綠色能源與環(huán)境保護政策造成深遠(yuǎn)影響。本篇報告旨在梳理能源危機前后歐盟以及代表歐洲國家政府推行的重要綠色政策或相關(guān)措施表態(tài)。
  摘要:
  在能源危機前,所有代表歐洲國家都認(rèn)可并基本遵循歐盟的碳中和目標(biāo),大多將實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時間設(shè)在2050年,并積極發(fā)展可再生新能源,表示將逐步退出化石能源。在能源危機后,大部分代表歐洲國家選擇以限制能源價格、財政補助來延緩?fù)顺龌茉吹倪M度,而以德法英為代表的發(fā)達(dá)國家加速推動可再生能源的開發(fā),以削弱能源系統(tǒng)中化石能源的占比與依賴度。
  各國綠色政策分歧點之一在于可再生能源的發(fā)展類型:英國、瑞典與丹麥利用其地理區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電,目前已有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢與積累,而處于能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的波蘭則大力開發(fā)陸上風(fēng)力發(fā)電與生物質(zhì)能;瑞士與挪威的側(cè)重點在于水力發(fā)電。相較于生物質(zhì)能與氫能,風(fēng)電、水電與光伏發(fā)電的關(guān)注度更高,而德國、法國、英國等技術(shù)先進的發(fā)達(dá)國家也更愿意挖掘氫能潛力。
  各國綠色政策分歧點之二在于對核電的態(tài)度:德國、丹麥堅決反對核電,意大利沒有建過核電站,瑞典左翼黨、瑞士、荷蘭對核電亦持反對態(tài)度,正在逐漸退出核電;法國、英國與瑞典極右翼黨堅決支持核電,而波蘭也希望在2030年-2040年之間建立起自己的第一座核電站。歐洲內(nèi)部對核能充滿爭議:在能源危機爆發(fā)后,歐盟政府通過一項法案將“符合條件的安全核能”視作“綠色能源”,招致批評。核電將成為歐洲右翼黨派在能源領(lǐng)域施展拳腳的關(guān)鍵發(fā)力點,一些國家原有的能源政策或?qū)⒈淮蠓薷摹?br>  各國綠色政策分歧點之三在于退出化石能源的時間與節(jié)奏:雖然所有的代表歐洲國家都愿意逐漸退出化石能源以實現(xiàn)碳中和,但尤其是在能源危機造成天然氣短缺后,分歧與沖突進一步加大。一方面,諸如波蘭、匈牙利等中東歐地區(qū)的發(fā)展中國家因相對落后,可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比偏低,其政府認(rèn)為其需要應(yīng)對當(dāng)前的能源危機,因此碳中和目標(biāo)需要時間寬限;另一方面,作為產(chǎn)油大國的挪威出于其產(chǎn)業(yè)利益的考慮,拒絕為退出化石能源的時間設(shè)定具體日期。而歐盟外的瑞士則靈活得多:該國政府選擇在鄰國儲存天然氣,同時放棄“完全電氣化”的高成本退出方式。右翼政黨短期的政治主張重點在于解決高價能源問題,而成本最低的手段,就是不顧“政治正確”地減緩?fù)顺龌茉吹墓?jié)奏,這或?qū)Ξ?dāng)前的綠色能源與環(huán)保政策造成沖擊。
  風(fēng)險因素:歐洲綠色政策變化超預(yù)期,全球能源危機形勢超預(yù)期
 
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