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11月2日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。該文件是國(guó)家部委首次對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作擬定的明確指導(dǎo)文件，一方面意味著工信部將L3、L4級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)施準(zhǔn)入管理，另一方面要求符合條件的相關(guān)地方、汽車整車生產(chǎn)企業(yè)與使用主體聯(lián)合申報(bào)，有望促進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛的規(guī)?；涞嘏c產(chǎn)業(yè)集群的不斷完善。自動(dòng)駕駛行業(yè)政策與法律法規(guī)日趨完善，汽車智能化產(chǎn)業(yè)鏈公司料將受益，我們重點(diǎn)推薦的產(chǎn)業(yè)鏈公司包括：德賽西威、經(jīng)緯恒潤(rùn)、均勝電子、保隆科技、伯特利、華陽(yáng)集團(tuán)。
　　▍事項(xiàng)：11月2日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》（下文簡(jiǎn)稱《通知》），面向社會(huì)公開征求意見，對(duì)此我們點(diǎn)評(píng)如下：
　　▍《通知》面向L3/L4級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車，明確界定交通事故責(zé)任?！锻ㄖ返囊c(diǎn)包括：1）針對(duì)高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能——《通知》針對(duì)的試點(diǎn)產(chǎn)品，主要是搭載L3和L4級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車；2）試點(diǎn)申報(bào)——需要由擬申報(bào)試點(diǎn)城市主管部門牽頭，由具備符合條件的相關(guān)地方、汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體聯(lián)合申報(bào)；3）明確界定交通事故責(zé)任——要求車輛運(yùn)營(yíng)必須配置經(jīng)過特定培訓(xùn)的安全員，且安全員需要坐在駕駛座位上。當(dāng)車輛處于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)未激活狀態(tài)下的，由車內(nèi)安全員承擔(dān)；車輛處于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下的，由試點(diǎn)使用主體承擔(dān)；4）設(shè)置暫停退出機(jī)制——其中，由于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е滤劳?人或者重傷3人以上，將被取消試點(diǎn)資格。
　　▍智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)不斷推進(jìn)，《通知》首次從國(guó)家部委層面提供明確指導(dǎo)。根據(jù)央視新聞數(shù)據(jù)，截至今年9月，全國(guó)累計(jì)發(fā)放道路測(cè)試和示范應(yīng)用牌照超1600張，開放測(cè)試道路長(zhǎng)度超8500公里，測(cè)試總里程超3700萬(wàn)公里，試點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。此次工信部發(fā)布的《通知》，是國(guó)家部委首次對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作擬定明確指導(dǎo)文件。一方面，目前國(guó)內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)駕駛車輛，主要是在量產(chǎn)車型上加裝自動(dòng)駕駛套件，試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模也相對(duì)較小。工信部將對(duì)L3、L4級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)行準(zhǔn)入管理，有望提高自動(dòng)駕駛車輛的產(chǎn)品門檻與標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛的規(guī)?；涞?。另一方面，《通知》要求符合條件的相關(guān)地方、汽車整車生產(chǎn)企業(yè)與使用主體聯(lián)合申報(bào)，將進(jìn)一步提高地方參與試點(diǎn)工作的積極性，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)合作深化與產(chǎn)業(yè)集群完善。
　　▍自動(dòng)駕駛行業(yè)政策與法規(guī)日趨完善，汽車智能化產(chǎn)業(yè)鏈料將受益。自動(dòng)駕駛行業(yè)一直受到國(guó)家高度重視，相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái)。今年8月，交通運(yùn)輸部就《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南（試行）》公開征求意見，首次對(duì)自動(dòng)駕駛商業(yè)化擬定明確指導(dǎo)文件；今年10月，我國(guó)牽頭的首個(gè)自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)景國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 34501《道路車輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)測(cè)試場(chǎng)景詞匯》發(fā)布，對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)、設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍及條件等概念。國(guó)內(nèi)多地也通過區(qū)域性立法，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的試點(diǎn)示范運(yùn)營(yíng)。其中，深圳的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》已正式實(shí)施，成為國(guó)內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)；重慶、武漢率先發(fā)布自動(dòng)駕駛?cè)珶o(wú)人商業(yè)化試點(diǎn)政策，并向百度發(fā)放了全國(guó)首批無(wú)人化示范運(yùn)營(yíng)資格。隨著國(guó)家與地方層面自動(dòng)駕駛行業(yè)法規(guī)逐步完善，產(chǎn)業(yè)鏈公司料將加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品投放，汽車智能化產(chǎn)業(yè)鏈有望受益。
　　▍風(fēng)險(xiǎn)因素：自動(dòng)駕駛新技術(shù)的推廣速度低于預(yù)期；智能汽車政策扶持力度及落地進(jìn)展低于預(yù)期；自動(dòng)駕駛出現(xiàn)的惡性事故。
　　▍投資策略：《通知》是國(guó)家部委首次對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作擬定的明確指導(dǎo)文件，如若順利落地，一方面意味著工信部將L3、L4級(jí)別智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)施準(zhǔn)入管理，另一方面要求符合條件的相關(guān)地方、汽車整車生產(chǎn)企業(yè)與使用主體聯(lián)合申報(bào)，有望促進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛的規(guī)?；涞嘏c產(chǎn)業(yè)集群的不斷完善。自動(dòng)駕駛行業(yè)政策與法律法規(guī)日趨完善，汽車智能化產(chǎn)業(yè)鏈公司料將受益。我們重點(diǎn)推薦德賽西威（大算力智駕域控產(chǎn)品領(lǐng)先）、經(jīng)緯恒潤(rùn)（自主前視ADAS第一，智駕域控持續(xù)突破）、均勝電子（英偉達(dá)合作突破，進(jìn)軍智駕領(lǐng)域）、保隆科技（ADAS積累深厚，相關(guān)產(chǎn)品加速推廣）、伯特利（線控制動(dòng)自主龍頭，底盤電子布局領(lǐng)先）、華陽(yáng)集團(tuán)（設(shè)立子公司華陽(yáng)馭駕，加速布局智能駕駛產(chǎn)品）。