>> 華西證券-環(huán)保、公用事業(yè)行業(yè)周報：擬加強發(fā)電行業(yè)碳市場配額分配工作，綠電運營商有望從中受益-221107
| 上傳日期： |
2022/11/7 |
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| 格式： |
pdf 共20頁 |
來源： |
華西證券 |
| 評級： |
推薦 |
作者： |
晏溶,周志璐 |
| 行業(yè)名稱： |
環(huán)保 |
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山東印發(fā)“十四五”節(jié)能減排實施方案，助力實現雙碳目標任務
根據山東省人民政府官網消息，省政府印發(fā)《山東省“十四五”節(jié)能減排實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮反_定了“十四五”節(jié)能減排十大工程。一是重點行業(yè)綠色轉型升級工程；二是園區(qū)節(jié)能環(huán)保水平提升工程；三是城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程；四是農業(yè)農村節(jié)能減排工程，提出推進要農業(yè)生產廢棄物綜合利用等；五是公共機構能效提升工程；六是能源綠色低碳轉型工程，提出實施可再生能源倍增行動，實施“外電入魯”提質增效行動等；七是重點區(qū)域污染物減排工程，提出開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，區(qū)域再生水循環(huán)利用試點，黃河流域（山東段）總氮污染溯源分析與專項整治等；八是揮發(fā)性有機物綜合治理工程；九是環(huán)境基礎設施水平提升工程，提出建設“多位一體”綜合處置基地，持續(xù)開展黑臭水體整治等?！斗桨浮愤€明確到2025年，全省單位地區(qū)生產總值能耗比2020年下降15.5%以上并力爭達到全國平均水平，能源消費增量控制在合理區(qū)間；化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別不低于19.01萬噸、0.76萬噸、15.07萬噸、9.52萬噸；節(jié)能減排政策機制更加健全，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效等“十四五”節(jié)能減排的主要目標。廢棄物綜合利用及再生水循環(huán)利用作為節(jié)能減排的重要路徑，在雙碳背景下有望迎來發(fā)展，在該領域掌握核心技術的企業(yè)也有望借這一東風提升業(yè)績。
擬加強發(fā)電行業(yè)碳市場配額分配工作，綠電運營商有望從中受益
我國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求意見稿）（以下簡稱：《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮穼傮w要求；機組分類；配額核算與分配方法；配額總量；配額發(fā)放；配額調整；配額清繳；配額結轉；重點排放單位出現合并、分立與關停情況時的配額處理等九大部分進行了闡述?！秾嵤┓桨浮访鞔_了2021、2022年全國碳市場配額管理的實施范圍，并將發(fā)電機組按照燃料種類及機組容量劃分為四個類別。此外，《實施方案》明確了配額核算與分配方法，2021、2022年配額實行免費分配，延用基準法核算重點排放單位機組配額量，按不同機組類別設定相應碳排放基準值，將各機組、各重點排放單位、各行政區(qū)域年度配額總量加總，最終確定各年度全國配額總量?！秾嵤┓桨浮愤€提出了盈虧平衡值的概念，為制定供電、供熱基準值提供了重要依據，并將負荷（出力）系數修正系數拓展至常規(guī)燃煤熱電聯(lián)產機組。對于存在合并、分立與關停情況的重點排放單位，《實施方案》規(guī)定了其配額核定方法。隨著國家對全國碳市場配額分配工作的加強，我國社會減排成本有望得到進一步提升，有利于我國雙碳任務的全面推進，以風、光為代表的新能源發(fā)電行業(yè)有望從中受益。
貴州省擬推動煤電新能源一體化發(fā)展，構建清潔低碳、安全高效的新型電力系統(tǒng)
根據貴州省能源局發(fā)布關于公開征求《關于推動煤電新能源一體化發(fā)展的工作措施（征求意見稿）》（以下簡稱：《意見稿》）意見建議的公告?！兑庖姼濉诽岬揭ㄟ^支持多能互補、強化規(guī)劃引領、鼓勵重組推動等方式加快推動煤電新能源一體化發(fā)展；通過現有煤電項目、新建煤電項目、指標配置要求、強化指標管控等途徑加強新能源資源的有效配置；通過優(yōu)選項目業(yè)主、抓好項目儲備、支持項目核準（備案）、嚴格建設管理等方法規(guī)范煤電新能源一體化項目管理；通過做好消納保障、確保平穩(wěn)供電、強化智慧調控、積極協(xié)調推動、強化金融支持等途徑支持煤電一體化項目優(yōu)先并網。公告提到，在確保平穩(wěn)供電方面，對未納入煤電新能源一體化、需參與市場化并網的新能源項目，應根據《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1138號）精神，按不低于新能源裝機規(guī)模10%（掛鉤比例可根據實際動態(tài)調整）滿足2小時運行要求自建或購買儲能，以滿足調峰需求；對新建未配儲能的新能源項目，暫不考慮并網，以確保平穩(wěn)供電。隨著新能源快速發(fā)展，清潔能源的大規(guī)模接入，給電網造成較大負擔。為保持電網的穩(wěn)定性，開展實施調峰顯得尤為重要。在可調峰的能源中，火電占比最大，所以火電機組是調峰最重要的電源之一，同時火電機具經濟性，火電調峰的成本低、改造周期短，占據絕對優(yōu)勢。在國內新能源快速發(fā)展的背景下，也應該強調化石能源的協(xié)調發(fā)展，重視化石能源在能源供應中的基石作用，確保國內能源供應安全、穩(wěn)定以推動我國能源結構安全穩(wěn)定地向綠色低碳轉型。
需求仍以剛需為主，難以支撐價格上行
本周國內動力煤市場略有分化，目前主產區(qū)情緒相對平穩(wěn)，煤價整體變化不大，部分區(qū)域有小幅漲跌情況。晉陜蒙地區(qū)疫情對煤炭的產運銷仍有一定影響，價格方面漲跌交替，港口市場則承壓下行。產地方面，目前國內多數煤礦保持正常生產，主流煤礦積極兌現長協(xié)，落實中長期合同合理價格。市場煤價格運行情況則有分化。需求方面仍持觀望態(tài)度。電廠仍以長協(xié)采購為主，民
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