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要點(diǎn)
　　2022年11月11日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知（以下簡(jiǎn)稱“該通知”或“金融16條”），該通知提出六個(gè)方面、細(xì)分16條具體金融支持政策，旨在全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　“保融資”和“保交樓”為此次新政重點(diǎn)，通過鼓勵(lì)銀行對(duì)房地產(chǎn)合理信貸投放，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，階段性松綁包括貸款兩集中在內(nèi)的金融管理政策，放開信托渠道房地產(chǎn)投向限制等舉措，保障房地產(chǎn)間接融資穩(wěn)定；同時(shí)，該通知繼續(xù)支持優(yōu)質(zhì)房企發(fā)債，鼓勵(lì)困難房企主動(dòng)溝通展期緩釋風(fēng)險(xiǎn)，支持債券發(fā)行人在境內(nèi)外市場(chǎng)回購債券，有助于房地產(chǎn)直融渠道恢復(fù)。此外，“區(qū)分項(xiàng)目公司和集團(tuán)控股公司風(fēng)險(xiǎn)、保障項(xiàng)目層面合理融資需求”和“盡職免責(zé)”等新規(guī)有助于解決當(dāng)前保交樓環(huán)節(jié)的難點(diǎn)，進(jìn)一步確保保交樓工作的順利推進(jìn)。
　　金融16條強(qiáng)調(diào)了AMC公司在不良資產(chǎn)處置和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解中的重要作用，鼓勵(lì)A(yù)MC公司與政府部門、商業(yè)銀行和其他第三方機(jī)構(gòu)開展合作，探索提高資產(chǎn)處置效率的模式。同時(shí)，特別提示了需求端信貸政策的連續(xù)性和靈活性，防范未交樓個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。此外，該通知中對(duì)住房租賃金融的支持，亦有助于完善健全“租售并舉”住房體系、補(bǔ)充滿足市場(chǎng)合理住房需求。
　　盡管當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)政策環(huán)境已進(jìn)一步回暖，但“市場(chǎng)底”的到來或依賴于市場(chǎng)信心的重建和銷售增長(zhǎng)的恢復(fù)；然而，疫情發(fā)展形勢(shì)的不確定以及居民對(duì)未來收入增長(zhǎng)預(yù)期減弱導(dǎo)致貸款意愿降低等因素或?qū)⒆璧K市場(chǎng)信心重塑進(jìn)程，同時(shí)房企流動(dòng)性困境尚存，預(yù)計(jì)仍有后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至市場(chǎng)的可能，本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇進(jìn)程有待觀察。