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事件概述：4月12日，國(guó)家能源局發(fā)布《2023年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。
　　強(qiáng)心劑，全年新增風(fēng)光裝機(jī)160GW：《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確2023年全年風(fēng)光新增裝機(jī)160GW，新增裝機(jī)規(guī)模為歷史之最；風(fēng)光發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到15.3%，較2022年提高3.1pct。光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展、海上光伏啟動(dòng)建設(shè)成為太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的新看點(diǎn)。
　　基本盤(pán)，水火核各有亮點(diǎn)：“加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)”表述變?yōu)椤疤岣吣茉聪到y(tǒng)調(diào)節(jié)能力”，《意見(jiàn)》提出：大力推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”、加快建設(shè)具備條件的支撐性調(diào)節(jié)性電源，開(kāi)工投產(chǎn)一批煤電項(xiàng)目。正如我們此前對(duì)于煤電的判斷，面對(duì)風(fēng)光等不可控電源的快速發(fā)展，火電的角色定位由基核電源加速向調(diào)峰電源轉(zhuǎn)變?！坝行蛲七M(jìn)水電核電重大工程建設(shè)”表述變?yōu)椤胺e極推進(jìn)核電水電項(xiàng)目建設(shè)”，面對(duì)當(dāng)下的缺電大背景，目前在建水電、核電有望加速新項(xiàng)目核準(zhǔn)。
　　數(shù)字化賦能電力市場(chǎng)建設(shè)與電力低碳轉(zhuǎn)型：《意見(jiàn)》提出：加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，持續(xù)提升跨省區(qū)電力交易市場(chǎng)化程度、實(shí)推進(jìn)現(xiàn)貨試點(diǎn)結(jié)算試運(yùn)行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。考慮電力交易的實(shí)時(shí)性，電力市場(chǎng)的構(gòu)建依賴(lài)數(shù)字化賦能以提高電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的影響效率。加強(qiáng)風(fēng)、光電站運(yùn)營(yíng)中數(shù)字化建設(shè)將有效提高電廠、電網(wǎng)對(duì)于風(fēng)、光電源實(shí)時(shí)出力的判斷，緩解風(fēng)、光出力不可控特性，并通過(guò)實(shí)時(shí)調(diào)度數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)下的水電、抽蓄、氣電、靈活性煤電機(jī)組進(jìn)行輔助調(diào)峰，進(jìn)一步提升新型電力系統(tǒng)對(duì)風(fēng)、光的消納能力。
　　農(nóng)村能源革命助力鄉(xiāng)村振興：近期，多個(gè)省份發(fā)布《鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，農(nóng)村能源問(wèn)題成為聚焦點(diǎn)，分布式光伏、分散式風(fēng)電將成為發(fā)電側(cè)開(kāi)展農(nóng)村能源革命的重要抓手，而強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、可靠化建設(shè)提升對(duì)分布式電源的消納能力則是推進(jìn)落地應(yīng)用的重要輔助。
　　投資建議：《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出全年風(fēng)光新增裝機(jī)160GW為“雙碳”政策推進(jìn)打下強(qiáng)心劑；水火核三類(lèi)電源各有亮點(diǎn)；圍繞著能源局近期出臺(tái)的政策，《意見(jiàn)》重申對(duì)于能源數(shù)字化、農(nóng)村能源革命的重視，指明重點(diǎn)發(fā)展方向。水電板塊推薦長(zhǎng)江電力、黔源電力，謹(jǐn)慎推薦國(guó)投電力、華能水電、川投能源；火電板塊推薦申能股份、福能股份；核電板塊推薦中國(guó)核電，謹(jǐn)慎推薦中國(guó)廣核；綠電板塊推薦三峽能源，謹(jǐn)慎推薦龍?jiān)措娏?、浙江新能?br>　　風(fēng)險(xiǎn)提示：需求下滑；價(jià)格降低；成本上升；地方財(cái)政壓力；政策推進(jìn)滯后。