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投資要點(diǎn)：
　　行情回顧：本周板塊總體下跌，申萬(wàn)（2021）公用事業(yè)行業(yè)指數(shù)下跌1.96%，環(huán)保行業(yè)指數(shù)下跌3.45%。公用事業(yè)板塊節(jié)能利用跌幅較大，下跌5.23%，環(huán)保板塊環(huán)境監(jiān)測(cè)跌幅較大，下跌7.71%
　　行業(yè)動(dòng)態(tài)
　　環(huán)保：
　?。?）再次重申流域水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，三水協(xié)同共治持續(xù)推進(jìn)。近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、林草局等部門(mén)印發(fā)了《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出到2025年，主要水污染物排放總量持續(xù)減少，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，在面源污染防治、水生態(tài)恢復(fù)等方面取得突破，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系更加完善，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成。展望2035年，水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，美麗中國(guó)水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。建議關(guān)注：水務(wù)固廢協(xié)同發(fā)展的【首創(chuàng)環(huán)?！?；水治理綜合服務(wù)商【倍杰特】；致力于恢復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境的【中建環(huán)能】；環(huán)境監(jiān)測(cè)龍頭【雪迪龍】。
　?。?）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》?！锻ㄖ分赋?，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)能效專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。在2021年、2022年工作基礎(chǔ)上，對(duì)鋼鐵、焦化、水泥（有熟料生產(chǎn)線）煉油、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇）、合成氨等17個(gè)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，以及電機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、泵、變壓器等產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，原則上“十四五”前三年應(yīng)對(duì)本地區(qū)上述行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。重點(diǎn)推薦：深冷設(shè)備龍頭，設(shè)備節(jié)能優(yōu)勢(shì)顯著，煤化工領(lǐng)域市占率領(lǐng)先的【中泰股份】；建議關(guān)注：提供節(jié)能服務(wù)裝備的【瑞晨環(huán)?！?。
　?。?）可再生能源發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，重視生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價(jià)值。河南省發(fā)改委發(fā)布《河南省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，本規(guī)劃涵蓋太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源和可再生能源品種以及農(nóng)村能源、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了2021年至2025年河南省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。其中提到，著力推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電布局優(yōu)化，因地制宜，在具備資源條件的縣城、人口集中的農(nóng)村以及中小工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，滿足民用取暖和工業(yè)集中用熱需求。強(qiáng)化生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價(jià)值，完善垃圾焚燒處理收費(fèi)制度，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電。建議關(guān)注：垃圾焚燒龍頭【偉明環(huán)?！俊就墉h(huán)境】；區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先的可再生能源綜合運(yùn)營(yíng)商，大力布局生物質(zhì)能發(fā)電的【九洲集團(tuán)】。
　　公用：
　　（1）加快發(fā)展虛擬電廠，促進(jìn)新型儲(chǔ)能智慧化改造。深圳市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告，提到支持虛擬電廠關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，針對(duì)重點(diǎn)研發(fā)方向支持建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；鼓勵(lì)虛擬電廠關(guān)鍵設(shè)備規(guī)?；慨a(chǎn)，對(duì)于V2G充電樁、分布式資源智能控制終端、計(jì)量通信芯片模組等虛擬電廠關(guān)鍵核心設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，按經(jīng)評(píng)審核定的項(xiàng)目最高支持力度不超過(guò)1500萬(wàn)元；加快新型儲(chǔ)能智慧化改造，對(duì)先進(jìn)的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目給予財(cái)政資金支持，項(xiàng)目最高支持力度不超過(guò)1000萬(wàn)元。重點(diǎn)推薦：積極拓展儲(chǔ)能溫控+熱泵的【申菱環(huán)境】；儲(chǔ)能訂單不斷落地的【林洋能源】；南網(wǎng)旗下、電源清潔化+電網(wǎng)智能化的儲(chǔ)能龍頭【南網(wǎng)科技】。
　?。?）推進(jìn)電力需求側(cè)管理，充分調(diào)動(dòng)電力需求側(cè)靈活資源負(fù)荷。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等4部門(mén)印發(fā)了《2023年四川省電力需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)實(shí)施方案》。目的為了加快推進(jìn)電力需求側(cè)管理，充分調(diào)動(dòng)電力需求側(cè)靈活負(fù)荷資源，引導(dǎo)電力用戶(hù)根據(jù)電力系統(tǒng)需要削減高峰用電需求，主動(dòng)錯(cuò)峰避峰、主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)或短時(shí)中斷生產(chǎn)，進(jìn)一步建立需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)負(fù)荷高峰時(shí)段全省電力供需平衡，確保迎峰度夏和第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)電力供應(yīng)萬(wàn)無(wú)一失。文件指出，2023年年度交易代理電量10億千瓦時(shí)及以上，或繳納履約保障憑證額度達(dá)800萬(wàn)元及以上（額度不足的可自愿補(bǔ)交差額）的售電公司，可在電力交易平臺(tái)申請(qǐng)成為負(fù)荷聚合商，代理電力用戶(hù)參與需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)。重點(diǎn)推薦：新能源功率預(yù)測(cè)龍頭【國(guó)能日新】。
　　本周專(zhuān)題：我國(guó)天然氣價(jià)格形成機(jī)制可劃分為三個(gè)階段：（1）高度集中的政府定價(jià)機(jī)制（1949-1982）：這一階段天然氣價(jià)格由政府統(tǒng)一制定；（2）價(jià)格雙軌制（1982-2005）：國(guó)家同時(shí)實(shí)行計(jì)劃壟斷性定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)，天然氣價(jià)格不斷上調(diào)，企業(yè)逐漸擁有自主定價(jià)權(quán)；（3）政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)期（2005-至今）：我國(guó)由政府指導(dǎo)定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制過(guò)渡。近年來(lái)一系列政策的發(fā)布，我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制改革逐漸形成了“管住中間、放開(kāi)兩頭”的總體思路。但實(shí)際看，我國(guó)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍然不完善，天然氣價(jià)格高企狀況下，工業(yè)用戶(hù)和城燃企業(yè)均需承擔(dān)較大壓力。我國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革任重道遠(yuǎn)。