>> 東方證券-宏觀經(jīng)濟(jì)｜動(dòng)態(tài)跟蹤：日韓重啟“穿梭外交”，尹錫悅政府外交政策轉(zhuǎn)向意欲何為？-230515
| 上傳日期： |
2023/5/15 |
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750KB |
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pdf 共5頁(yè) |
來(lái)源： |
東方證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
王仲堯,孫金霞,曹靖楠 |
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研究結(jié)論
5月7日，日本首相岸田文雄與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在韓國(guó)總統(tǒng)府舉行會(huì)談。在會(huì)談中，岸田文雄表示，韓國(guó)人民在日本殖民統(tǒng)治期間所受的苦難令他感到“痛心”。尹錫悅則表示，“須擺脫不清算歷史就無(wú)法合作的思維”。在會(huì)后的記者發(fā)布會(huì)上，尹錫悅還表示：“韓國(guó)和日本在東北亞都面臨著嚴(yán)峻的安全局勢(shì)，我和岸田首相都認(rèn)為，我們正處于歷史性轉(zhuǎn)變的十字路口……韓國(guó)和日本擁有共同的價(jià)值觀，兩國(guó)必須為了共同利益而合作。”
在岸田文雄為期兩天的訪問(wèn)之前，尹錫悅于今年3月訪問(wèn)了日本。此行是4年以來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)日本。也是自2011年韓國(guó)前總統(tǒng)李明博訪日以來(lái)，約12年來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次在并非參加國(guó)際會(huì)議的情況下訪問(wèn)日本。訪問(wèn)期間，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布，將解除向韓國(guó)出口高純度氟化氫、含氟聚酰亞胺、光致抗蝕劑三種關(guān)鍵半導(dǎo)體材料的限制，而韓國(guó)將撤回就日本對(duì)韓出口限制而向世貿(mào)組織提出的訴訟。
3月的訪問(wèn)中，尹錫悅宣布韓國(guó)將不再要求日本對(duì)二戰(zhàn)期間的強(qiáng)征勞工進(jìn)行賠償，而是由韓國(guó)財(cái)團(tuán)設(shè)立基金代為賠償。尹錫悅隨后還表示，不應(yīng)再期望日本“因?yàn)槲覀?00年前的歷史下跪”。尹錫悅的訪日標(biāo)志著日韓關(guān)系完全正常化，而岸田文雄本月的回訪則意味著日韓首腦間互訪的“穿梭外交”正式重啟。
發(fā)表親日言論的同時(shí)，尹錫悅卻就臺(tái)海局勢(shì)大放厥詞。在4月18日接受路透社的采訪時(shí)，尹錫悅表示，“臺(tái)灣問(wèn)題不僅僅是中國(guó)大陸和臺(tái)灣的問(wèn)題，只能像（半島）南北之間的問(wèn)題一樣，超越地區(qū)，視為全球性問(wèn)題”；“韓國(guó)的立場(chǎng)是，我們與國(guó)際社會(huì)一道，絕對(duì)反對(duì)武力改變臺(tái)灣海峽現(xiàn)狀”。
韓國(guó)外交政策轉(zhuǎn)向的背后，是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。在內(nèi)因方面，尹錫悅本人及其內(nèi)閣成員普遍親美親日，并且近年來(lái)韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反華聲浪逐漸升高，尹錫悅的外交決策有一定的民意基礎(chǔ)。外部形勢(shì)方面，日韓關(guān)系的改善背后有美國(guó)的推動(dòng)，美國(guó)希望拉攏韓日共同圍堵與遏制中國(guó)。4月26日尹錫悅訪美時(shí)，拜登便明確表示感謝尹錫悅“與日本有膽識(shí)、有原則的外交，這增強(qiáng)了我們的三邊伙伴關(guān)系。”而朝鮮今年以來(lái)頻頻進(jìn)行導(dǎo)彈試射，并多次對(duì)韓國(guó)發(fā)出威脅，更加劇了韓國(guó)的不安全感，韓國(guó)希望與美國(guó)深度綁定以確保自身的國(guó)家安全。尹錫悅訪美時(shí)，美韓首腦發(fā)表《華盛頓宣言》，根據(jù)該宣言，美國(guó)同意定期向韓國(guó)部署美國(guó)核潛艇，并讓韓國(guó)參與其核規(guī)劃。美韓宣布成立核磋商小組（NCG），將增加戰(zhàn)略核潛艇訪韓頻次、進(jìn)行核危機(jī)處置桌面推演等。尹錫悅表示：“除美韓的親密合作，我們需要加速韓國(guó)-美國(guó)-日本三方的安全合作，以應(yīng)對(duì)朝鮮日益增長(zhǎng)的核威脅?！卑莸莿t高調(diào)：“朝鮮對(duì)美國(guó)或其盟友和伙伴發(fā)動(dòng)核攻擊是不可接受的，無(wú)論哪個(gè)政權(quán)采取這種行動(dòng)，都將導(dǎo)致其政權(quán)終結(jié)。”
去年佩洛西竄訪中國(guó)臺(tái)灣等一系列地緣風(fēng)波后，尹錫悅政府的對(duì)華政策在最終的執(zhí)行層面體現(xiàn)一定的保留和克制。這背后是中韓經(jīng)貿(mào)上的現(xiàn)實(shí)紐帶聯(lián)系，中國(guó)已連續(xù)18年位居韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，雙邊年貿(mào)易額達(dá)3600億美元，韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)有大量的投資與利益，中韓關(guān)系如若全面惡化勢(shì)必重創(chuàng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)。但伴隨著美國(guó)今年以來(lái)加快推進(jìn)印太-北約構(gòu)建，尹錫悅政府近來(lái)在外交政策上劇烈變化是否能出現(xiàn)理性的回轉(zhuǎn)，仍是未定之?dāng)?shù)。
風(fēng)險(xiǎn)提示
朝韓近期的一系列舉措令朝鮮半島南北方關(guān)系進(jìn)一步對(duì)立，戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)上升。尹錫悅政府出于安全考慮進(jìn)一步倒向美國(guó)，導(dǎo)致中韓關(guān)系惡化，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損。
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