>> 東方證券-數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與發(fā)展雙周觀察：為數(shù)字中國打造統(tǒng)一的時(shí)空基底-230528
| 上傳日期： |
2023/5/28 |
大?。?/td>
| 269KB |
| 格式： |
pdf 共4頁 |
來源： |
東方證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
-- |
作者： |
陳至奕,陳瑋,孫金霞 |
| 下載權(quán)限： |
此報(bào)告為加密報(bào)告，僅限高級(jí)會(huì)員查看 |
|
|
5月15日至16日，全國測繪地理信息工作會(huì)議在湖南省長沙市召開。會(huì)議從四個(gè)方面提出了測繪地理信息工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)，即為數(shù)字中國建設(shè)打造統(tǒng)一的時(shí)空基底、為高質(zhì)量發(fā)展提供豐富的數(shù)據(jù)要素保障、為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境、為構(gòu)建新安全格局嚴(yán)守測繪地理信息管理底線。
早在2022年2月24日，自然資源部辦公廳就已印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè)的通知》，明確了實(shí)景三維中國建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及分工等。根據(jù)自然資源部，實(shí)景三維作為真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時(shí)空信息，是國家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，可以通過“人機(jī)兼容、物聯(lián)感知、泛在服務(wù)”實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通，為數(shù)字中國提供統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎(chǔ)，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。到2025年，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實(shí)景三維空間完成。到2035年，服務(wù)數(shù)字中國、數(shù)字政府和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，80%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實(shí)景三維空間完成。
根據(jù)這一通知，實(shí)景三維中國建設(shè)主要包括五大建設(shè)任務(wù)：一是地形級(jí)實(shí)景三維建設(shè)；二是城市級(jí)實(shí)景三維建設(shè)（整合省級(jí)行政區(qū)域基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)，形成全國基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)，覆蓋全國陸地及主要島嶼）；三是部件級(jí)實(shí)景三維建設(shè)：鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，通過需求牽引、多元投入、市場化運(yùn)作的方式，開展部件級(jí)實(shí)景三維建設(shè)；四是物聯(lián)感知數(shù)據(jù)接入與融合；五是在線系統(tǒng)與支撐環(huán)境建設(shè)，為智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等提供適用版本的實(shí)景三維數(shù)據(jù)支撐，并為數(shù)字孿生、城市信息模型等應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)字空間底座，實(shí)現(xiàn)實(shí)景三維中國泛在服務(wù)。從這個(gè)角度來看，實(shí)景三維中國建設(shè)不僅是數(shù)字中國的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，而且牽涉到大量投資，其中也會(huì)有社會(huì)資本、民營企業(yè)的參與。
截至目前，實(shí)景三維中國建設(shè)已經(jīng)取得了相當(dāng)多的成果。全國層面上，本次會(huì)議提到，實(shí)景三維中國建設(shè)成果已實(shí)時(shí)接入國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，作為自然資源三維立體“一張圖”、自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫的基底，應(yīng)用于第三次全國國土調(diào)查申報(bào)數(shù)據(jù)核查、國土變更調(diào)查變化圖斑提取、國土空間規(guī)劃編制論證與方案推演等工作中。城市層面上，目前40個(gè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)完成，開展了面向自然資源監(jiān)測管理、城市精細(xì)化管理、交通和市場監(jiān)管等400余項(xiàng)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，為城市精細(xì)化管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾生活提供了實(shí)時(shí)、豐富、全面、權(quán)威的時(shí)空基礎(chǔ)支撐。
數(shù)字中國的基礎(chǔ)既包含硬件（如以算力與網(wǎng)絡(luò)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施），也包括大量的測繪地理信息工作，相關(guān)發(fā)展預(yù)計(jì)將有加速：（1）在全球數(shù)字化發(fā)展水平迅速提升的今天，時(shí)空信息、定位導(dǎo)航等等已經(jīng)越來越不可或缺，地理信息技術(shù)也在持續(xù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等高新技術(shù)融合，助力數(shù)字政府和智慧城市；（2）地方層面也有積極推動(dòng)，如2021年北京市獲自然資源部批復(fù)成為國家新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)試點(diǎn)城市、2022年河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作的指導(dǎo)意見》，同樣提到豐富自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為智慧城市建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等提供基礎(chǔ)地理信息，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大戰(zhàn)略實(shí)施提供測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐等等內(nèi)容。
風(fēng)險(xiǎn)提示
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)跨境傳輸、個(gè)人信息保護(hù)、反壟斷等領(lǐng)域出現(xiàn)新的引發(fā)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)事件。
|
|
