>> 申港證券-環(huán)保行業(yè)研究周報：CCER新規(guī)征求意見，重啟步伐漸進-230709
| 上傳日期： |
2023/7/10 |
大小： |
1064KB |
| 格式： |
pdf 共14頁 |
來源： |
申港證券 |
| 評級： |
增持 |
作者： |
曹旭特 |
| 行業(yè)名稱： |
環(huán)保 |
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每周一談：
事件：生態(tài)環(huán)境部就《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》公開征求意見7月7日，生態(tài)環(huán)境部對《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》公開征求意見，征集時限截止于2023年8月6日?，F(xiàn)行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》是最初由發(fā)改委牽頭組織溫室氣體自愿減排交易時，于2012年6月編訂印發(fā)的，待意見征集結束，試行辦法正式生效后，現(xiàn)行的溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法將廢止。
貫徹了此次CCER重啟對于真實性、唯一性、額外性及數(shù)據(jù)測溯核查的重視。新發(fā)布的《管理辦法（試行）》征求意見稿中，第三條【基本原則】詳細闡明，全國溫室氣體自愿減排交易及相關活動應當堅持市場導向，遵循公平、公正、公開、誠信和自愿的原則。溫室氣體自愿減排項目應當具備真實性、唯一性和額外性，項目產(chǎn)生的減排量應當可測量、可追溯、可核查。
方法學由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一征集遴選后發(fā)布，不再由各方法學開發(fā)者申請備案。將原有自下而上的申請備案方式修改為自上而下的統(tǒng)一征集遴選，考慮自愿減排項目種類繁多，且新技術層出不窮，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一批發(fā)布一批的方式，擇優(yōu)發(fā)布減排效果明顯、社會期待高、技術爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的行業(yè)和領域方法學，逐步擴大自愿減排市場支持領域。我們認為，自上而下的遴選方式更有助于控制方法學的開發(fā)進度與方向，與全國碳市場的發(fā)展步伐更易匹配。
調(diào)整項目及減排量的時間范圍，對標雙碳目標。新辦法征求意見稿中修改的項目開工時間與減排量時間著意與CCER機制首次實施時間點以及雙碳目標提出的時間點相對應，從政策邏輯上體現(xiàn)了CCER對于雙碳政策支持的定位。
投資策略：新發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》公開征求意見稿昭示著CCER重啟的臨近，同時新版管理辦法中增強了對于方法學自上而下開發(fā)推進的管控、加強了與雙碳政策的呼應。我們預計CCER有望于本年內(nèi)重啟，但重啟之初針對的項目類型與方法學種類數(shù)量可能相對不高。建議關注自身有CCER項目或CCER開發(fā)業(yè)務的上市公司，如百川暢銀，興源環(huán)境等。
風險提示：CCER重啟推進不及預期等。
行情回顧：
本周申萬環(huán)保板塊漲跌幅-0.05%，在申萬一級行業(yè)中排名16/31。
子版塊方面，大氣治理、綜合環(huán)境治理、固廢治理、水務及水治理、環(huán)保設備五個申萬III級板塊漲跌幅為1.55%、1.2%、0.38%、-0.06%、-1.2%。
具體個股方面，大地海洋（13.92%）、金達萊（11.17%）、博世科（9.15%）漲幅靠前；路德環(huán)境（-7.15%）、國中水務（-7.56%）、仕凈科技（-8.97%）跌幅較大。
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