>> 國盛證券-計算機(jī)行業(yè)點評：《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》解讀-230713
| 上傳日期： |
2023/7/14 |
大小： |
612KB |
| 格式： |
pdf 共8頁 |
來源： |
國盛證券 |
| 評級： |
增持 |
作者： |
劉高暢 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機(jī) |
| 下載權(quán)限： |
無限制-登錄即可下載 |
|
|
網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》。1）國家網(wǎng)信辦聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），自2023年8月15日起施行。2）相對于在4月11日網(wǎng)信辦起草的《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿），《辦法》更詳細(xì)明確了各項管理細(xì)節(jié)：適用對象方面，明確了利用生成式人工智能技術(shù)向中華人民共和國境內(nèi)公眾提供生成文本、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容的服務(wù)，適用本辦法；在監(jiān)管分級方面，對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管；在協(xié)作方面，支持行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在生成式人工智能技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、風(fēng)險防范等方面開展協(xié)作；在算力方面，鼓勵生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺自主創(chuàng)新；在數(shù)據(jù)方面，明確了訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動和數(shù)據(jù)標(biāo)注等要求；在服務(wù)規(guī)范方面，明確生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務(wù)；與此同時，辦法將按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》對圖片、視頻等生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時采取處置措施等。此外，還規(guī)定了安全評估、算法備案、投訴舉報等制度，明確了生成式AI的法律責(zé)任。
《辦法》出臺利好生成式人工智能健康發(fā)展。近年來生成式人工智能技術(shù)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新機(jī)遇的同時，也產(chǎn)生了傳播虛假信息、侵害個人信息權(quán)益、數(shù)據(jù)安全和偏見歧視等問題，如何統(tǒng)籌生成式人工智能發(fā)展和安全引起各方關(guān)注?！掇k法》出臺利好生成式人工智能健康發(fā)展：1）在監(jiān)管方式上，網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問中指出：提出對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管，要求國家有關(guān)主管部門針對生成式人工智能技術(shù)特點及其在有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用，完善與創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管方式，制定相應(yīng)的分類分級監(jiān)管規(guī)則或者指引。2）在監(jiān)管范圍上《辦法》進(jìn)一步細(xì)化，在備案要求方面，防沉迷方面，和服務(wù)規(guī)范方面均細(xì)化了監(jiān)管范圍。3）在促進(jìn)發(fā)展具體措施上，一是明確鼓勵生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，生成積極健康、向上向善的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，探索優(yōu)化應(yīng)用場景，構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)體系。二是支持行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在生成式人工智能技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、風(fēng)險防范等方面開展協(xié)作。三是鼓勵生成式人工智能算法、框架、芯片及配套軟件平臺等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新，平等互利開展國際交流與合作，參與生成式人工智能相關(guān)國際規(guī)則制定。四是提出推動生成式人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)。
大模型C端合規(guī)未來可期。7月4日，ChatGPT暫時性緊急下線聯(lián)網(wǎng)模式，這個功能“會偶爾顯示一些我們不想讓它顯示的內(nèi)容，比如用戶讓它抓取某些鏈接的全文，它（ChatGPT）會輕易地滿足這種要求”，等修復(fù)了這個問題之后，聯(lián)網(wǎng)功能將會重新上線。原有聯(lián)網(wǎng)功能可繞過付費(fèi)墻，付費(fèi)閱讀是國外網(wǎng)絡(luò)媒體的非常重要的盈利方式，ChatGPT部分插件可以大概展示出付費(fèi)墻后邊的文章，目前通過Bing的瀏覽功能已經(jīng)關(guān)閉。隨著生成式人工智能越來越多地?zé)o縫融入生產(chǎn)生活中，加強(qiáng)監(jiān)管變得越來越重要，有必要建立有效的監(jiān)管體系。我們認(rèn)為：本次《辦法》明確社會責(zé)任與法律責(zé)任，利好AI在C端的落地：明確生成式人工智能開發(fā)者、供應(yīng)商和使用者的社會責(zé)任與法律責(zé)任，可以保證在生成式人工智能系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤、造成損害或出現(xiàn)侵權(quán)時能夠進(jìn)行合法追責(zé)，有利于為生成式AI在C端的進(jìn)一步落地，提供可靠的法律依據(jù)。
投資標(biāo)的：綜合AI落地、景氣、估值，建議關(guān)注1）算力：英偉達(dá)、光通信產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)富聯(lián)、浪潮信息、中科曙光、昇騰產(chǎn)業(yè)鏈、海光信息、寒武紀(jì)、易華錄、神州數(shù)碼、景嘉微等；2）持續(xù)落地的應(yīng)用：微軟、金山辦公、大華股份、漫步者、科大訊飛、紫天科技、萬興科技、拓爾思、昆侖萬維、360、潤達(dá)醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)黑馬、匯洲智能等。
風(fēng)險提示：AI技術(shù)迭代不及預(yù)期風(fēng)險；經(jīng)濟(jì)下行超預(yù)期風(fēng)險；行業(yè)競爭加劇風(fēng)險。
|
|
