>> 國海證券-人工智能行業(yè)海外行業(yè)動態(tài)研究：《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》出臺，促進(jìn)我國AIGC產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展-230716
| 上傳日期： |
2023/7/16 |
大?。?/td>
| 534KB |
| 格式： |
pdf 共10頁 |
來源： |
國海證券 |
| 評級： |
推薦 |
作者： |
陳夢竹 |
| 下載權(quán)限： |
無限制-登錄即可下載 |
|
|
事件：
網(wǎng)信辦聯(lián)合多部委公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》：近日，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》（以下稱《辦法》），自2023年8月15日起施行?！掇k法》中明確提及將采取有效措施鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對生成式人工智能服務(wù)實行包容審慎和分類分級監(jiān)管。
我們的觀點：
1、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》明確了監(jiān)管紅線和相關(guān)規(guī)范（1）明確監(jiān)管適用對象與監(jiān)管紅線：《辦法》不僅進(jìn)一步明確了監(jiān)管對象，同時針對提供和使用生成式人工智能服務(wù)的對象，明確指出需要堅持社會主義核心價值觀，采取有效措施防止各類歧視情況的發(fā)生，以及尊重知識產(chǎn)權(quán)等一系列監(jiān)管紅線，對監(jiān)管底線和范圍做了更清晰的劃分。
?。?）明確提供方規(guī)范：針對生成式人工智能服務(wù)的提供方，《辦法》亦提出了一系列的提供方服務(wù)規(guī)范，如保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，未成年人防沉迷，對生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識等，使得服務(wù)提供方可以更好地履行自己的責(zé)任。
2、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》明確了鼓勵生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度，在相應(yīng)制度上進(jìn)行了進(jìn)一步的完善
?。?）鼓勵發(fā)展：《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》主要從應(yīng)用，數(shù)據(jù)，算力和算法等方面提出了相應(yīng)的具體措施，整體而言以鼓勵導(dǎo)向為主。
（2）健全制度：《辦法》同時提出有關(guān)主管部門需要制定相應(yīng)的分類分級監(jiān)管規(guī)則或者指引；對提供具有輿論屬性或者社會動員能力的生成式人工智能服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估，并按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行算法備案和變更、注銷備案手續(xù)。進(jìn)一步健全了生成式人工智能的管理制度。
3、行業(yè)評級及投資策略
隨著生成式人工智能的快速發(fā)展，為生產(chǎn)力帶來新的變革的同時，也產(chǎn)生了數(shù)據(jù)侵權(quán)、虛假信息傳播等問題，我們認(rèn)為《辦法》的出臺將有利于生成式人工智能長期穩(wěn)定的發(fā)展。同時《辦法》整體的原則定調(diào)也以鼓勵為主，同時強調(diào)了包容審慎，我們堅定看好生成式人工智能發(fā)展帶來的多個投資機會。
?。?）我們看好算力側(cè)的投資機會：目前國內(nèi)已有多個千億參數(shù)級別大模型，我們預(yù)計后續(xù)隨著模型參數(shù)量和數(shù)據(jù)量的提升，單個模型訓(xùn)練成本也將持續(xù)提升，與此對應(yīng)的訓(xùn)練所需要的算力芯片需求也將增長。同時另一方面伴隨著應(yīng)用側(cè)的逐步發(fā)展，推理芯片的需求也會逐步提升，建議關(guān)注寒武紀(jì)、英偉達(dá)、AMD等。
?。?）我們看好生成式大模型側(cè)的投資機會：隨著《辦法》的落地，預(yù)計后續(xù)大模型商業(yè)化場景將逐步落地。建議關(guān)注大模型側(cè)投資機會，大模型投資機會主要分為兩類，一類是從底層模型進(jìn)行的自研，底層模型的研發(fā)在初始階段需要解決較多工程、算法、數(shù)據(jù)、投入等問題，研發(fā)難度大，時間周期長，但長期的發(fā)展上限高且具有自主性，研發(fā)成功后企業(yè)可將成熟的模型能力對外輸出進(jìn)行商業(yè)化變現(xiàn)，另一類則是基于已有的開源模型進(jìn)行二次開發(fā)，適用于To B端賦能。建議國內(nèi)重點關(guān)注騰訊、阿里巴巴、百度等科技龍頭公司，以及商湯、科大訊飛等在特定領(lǐng)域技術(shù)上較為領(lǐng)先且具備應(yīng)用場景的企業(yè)。
（3）我們看好生成式應(yīng)用側(cè)的投資機會：本次出臺的《辦法》中對生成式人工智能技術(shù)在應(yīng)用端的發(fā)展提出了相應(yīng)的鼓勵措施。應(yīng)用作為支撐整個AI產(chǎn)業(yè)形成正向循環(huán)的關(guān)鍵因素，既可以幫助大模型實現(xiàn)商業(yè)化變現(xiàn)，又可以進(jìn)一步提升算力的需求。①可關(guān)注To B端的應(yīng)用進(jìn)展，尤其是已將生成式AI功能集成進(jìn)現(xiàn)有軟件的企業(yè)，預(yù)計集成后的功能將有助于穩(wěn)定用戶增速且可能帶來人均付費的提升；②也可關(guān)注ToC端應(yīng)用如游戲、社交、辦公、數(shù)字創(chuàng)意提效、教育等方向，To C端的應(yīng)用落地節(jié)奏和用戶量級可能會率先有突破；③還可關(guān)注AI+智能終端，尤其是車輛相關(guān)的智能座艙、語音控制系統(tǒng)等。應(yīng)用側(cè)海外重點關(guān)注微軟、Adobe、Salesforce、Apple、動視暴雪、育碧、Shopify等，國內(nèi)重點關(guān)注金山辦公、萬興科技、科大訊飛等。
（4）我們看好數(shù)據(jù)側(cè)的投資機會：《辦法》中對數(shù)據(jù)源及數(shù)據(jù)標(biāo)注規(guī)范都提出了許多要求，如數(shù)據(jù)源的合法性，數(shù)據(jù)標(biāo)注需要進(jìn)行質(zhì)量評估等，我們認(rèn)為這將進(jìn)一步推動生成式人工智能服務(wù)提供方對數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視，建議關(guān)注國內(nèi)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)的提供商中國科傳等、國內(nèi)數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)提供商海天瑞聲等。
綜上所述，考慮到《辦法》出臺有利于AIGC產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展，因此給予AIGC相關(guān)產(chǎn)業(yè)“推薦”評級。
風(fēng)險提示人工智能發(fā)展不及預(yù)期；AIGC發(fā)展不及預(yù)期；技術(shù)發(fā)展不及預(yù)期；商業(yè)化拓展不及預(yù)期；行業(yè)競爭加劇風(fēng)險；中美科技競爭不確定性風(fēng)險
|
|
