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華泰證券-K12教育行業(yè):普高內(nèi)涵建設(shè)推進(jìn)職普融通發(fā)展-230903
上傳日期:
2023/9/3
大?。?/td>
542KB
格式:
pdf 共8頁
來源:
華泰證券
評級:
增持
作者:
段聯(lián)
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告,僅限高級會(huì)員查看
普通高中內(nèi)涵建設(shè)是職教改革中職普融通的推進(jìn),而非減弱職業(yè)教育
8月30日教育部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹教育部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》(下文簡稱《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》),其中提到要大幅增加義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源及推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。我們認(rèn)為文件中提到的“普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)”及“綜合高中”是對職教改革職普融通要求的延伸,并不意味著減弱職業(yè)教育的發(fā)展,也并不意味著會(huì)增加K12學(xué)科類培訓(xùn)的需求總量。
增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給有助于緩解短期適齡入學(xué)人口壓力
對于義務(wù)教育,《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》提出,到2027年要擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加,同時(shí)明確要“加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“在不產(chǎn)生大班額情況下,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給”。我國義務(wù)教育適齡人口伴隨2016年二胎政策的放開于近年已迎來入學(xué)高峰,未來短期內(nèi)義務(wù)教育階段生均資源存在一定壓力,《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》有助于緩解上述壓力。但這并不意味著普通高中會(huì)無限制擴(kuò)大招生,也并不會(huì)大幅增加K12學(xué)科類培訓(xùn)的需求總量。
擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給并非放棄發(fā)展職業(yè)教育
對于高中教育,《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》提出要加大投入力度新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中,增加學(xué)位供給;要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,通過集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量;要有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。我們認(rèn)為市場可能對這些措施存在偏頗的理解,即認(rèn)為普高錄取率會(huì)大幅提高,從而擠壓以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的中等職業(yè)院校的潛在生源。但我們認(rèn)為以上措施主要是針對“部分縣中水平不高”等問題,而并不意味著不發(fā)展職業(yè)教育,也并非要擠壓高中階段的職業(yè)教育生源。
積極發(fā)展綜合高中,推進(jìn)職普融通
《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》提出,要支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點(diǎn),積極發(fā)展綜合高中,推進(jìn)職普融通。例如目前蘇州市已經(jīng)開展綜合高中的試點(diǎn)探索,學(xué)校既開設(shè)普高學(xué)術(shù)課程,又開設(shè)中職技能課程,學(xué)生根據(jù)自身學(xué)業(yè)水平狀況和意愿,在高一年級第二學(xué)期結(jié)束前,選擇繼續(xù)普通高中學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)為中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。我們認(rèn)為建設(shè)綜合高中,既可避免學(xué)生在高中階段分流,又能達(dá)到平等發(fā)展普通教育與中職教育的目的。綜合高中可以兼顧學(xué)術(shù)教育和職業(yè)技能教育,為學(xué)生提供了多元化成長路徑,有助于緩解中考階段分流焦慮,也有助于推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育融合發(fā)展,有望成為我國高中教育下一步探索的方向。
風(fēng)險(xiǎn)提示:職普融通模式所需的探索周期較長、市場對于政策理解不足進(jìn)而導(dǎo)致二級市場相關(guān)板塊股價(jià)波動(dòng)。
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