>> 中誠信國際-2023年9月財政數(shù)據(jù)點評：稅收改善支出發(fā)力，土地出讓仍然承壓-231027
| 上傳日期： |
2023/10/30 |
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| 1086KB |
| 格式： |
pdf 共10頁 |
來源： |
中誠信國際 |
| 評級： |
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作者： |
閆彥明,汪苑暉,袁海霞 |
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核心觀點
1-9月，全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.9%、剔除去年留抵退稅影響后同比下降2.4%，一般公共預(yù)算支出同比增長3.9%；政府性基金預(yù)算收入同比下降15.7%、支出同比下降17.3%。
1)伴隨宏觀經(jīng)濟持續(xù)修復(fù)，財政收入繼續(xù)回暖，剔除去年留抵退稅影響后1-9月一般公共預(yù)算收入同比下降2.5%、較上月收窄0.1百分點，在降幅連續(xù)5月擴大后首次出現(xiàn)收窄，主要稅種中，基數(shù)效應(yīng)下增值稅增速有所放緩，企業(yè)所得稅、消費稅降幅收窄但仍為負，且個人所得稅降幅繼續(xù)擴大，經(jīng)濟修復(fù)仍面臨一定壓力。
2)積極財政繼續(xù)加力，1-9月一般公共預(yù)算支出增速繼續(xù)抬升、政府性基金支出降幅收窄，財政支出對科技、基建的支持力度加大；同時，萬億“特別國債”出臺再次釋放積極財政加力信號，但政策效果仍待觀察，后續(xù)仍可視情況靈活把握政府加杠桿空間，同時推動財政支出由重投資向投資與消費并重，探索以消費券、降低個稅等方式擴大消費等。
3)土地市場仍未明顯改善，繼續(xù)拖累政府性基金預(yù)算收入修復(fù)，政府性基金預(yù)算收入降幅進一步走闊，房地產(chǎn)“二次探底”持續(xù)，仍然是當前經(jīng)濟修復(fù)中的薄弱環(huán)節(jié)，年內(nèi)土地出讓收入恢復(fù)仍面臨較大壓力。
4)超萬億特殊再融資債如期落地，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，降低地方政府付息壓力，緩釋短期流動性風險；但還需持續(xù)動態(tài)關(guān)注政策實施效果，若效果不及預(yù)期，未來還應(yīng)及時出臺一系列政策穩(wěn)定市場信心，穩(wěn)妥推進化債；同時，緩釋地方債務(wù)問題根本上需要著眼中長期，堅持推進財稅體制改革以及政府債務(wù)長效管理機制的建立等。
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