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>> 中誠信國際-2023年債市監(jiān)管政策一覽:穩(wěn)增長著力支持重點(diǎn)領(lǐng)域融資,促開放債券市場推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展-240201
上傳日期:   2024/2/1 大?。?/td>   882KB
格式:   pdf  共17頁 來源:   中誠信國際
評(píng)級(jí):   -- 作者:   盧菱歌,袁海霞,譚暢
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“穩(wěn)增長”舉措頻出,債市持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度
  2023年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,但修復(fù)過程體現(xiàn)出一定的“波浪起伏”特征,宏觀政策更加注重逆周期、跨周期調(diào)節(jié),貨幣政策基調(diào)維持精準(zhǔn)有力,通過全面降準(zhǔn)、降息釋放長期流動(dòng)性,并運(yùn)用再貸款等結(jié)構(gòu)性工具引導(dǎo)金融資源流向鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
  年內(nèi)房地產(chǎn)市場、民營企業(yè)等獲得了監(jiān)管部門的重點(diǎn)關(guān)注,多措并舉促進(jìn)相關(guān)主體融資修復(fù)。債券市場亦發(fā)揮直接融資功能,加大對(duì)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)民營經(jīng)濟(jì)支持,從發(fā)行、增信、投資等多個(gè)角度提出支持舉措,深化債券市場體系建設(shè),著力提高融資服務(wù)便利程度,助力民企在債券市場融資,同時(shí)探索發(fā)展高收益?zhèn)袌?,彌補(bǔ)債券市場融資短板。
  從債券市場融資表現(xiàn)來看,2023年信用債發(fā)行規(guī)模同比小幅增長,但存在凈融資缺口。創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)行量大幅增加,其中科創(chuàng)類債券占比近八成。民營企業(yè)信用債融資占比僅3%,民營企業(yè)發(fā)債規(guī)模同比降低且仍呈融資凈流出狀態(tài)。
  統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管持續(xù)推進(jìn),北交所信用債市場起航
  金融監(jiān)管架構(gòu)重塑,企業(yè)債和公司債規(guī)則趨同,債券市場統(tǒng)一監(jiān)管取得重大進(jìn)展;北交所信用債市場起航,信用債融資場所更加多元;同時(shí)注冊(cè)制大背景下的基礎(chǔ)制度規(guī)則朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展,債券市場的制度建設(shè)再進(jìn)一步。
  監(jiān)管部門亦發(fā)布多份文件完善市場基礎(chǔ)制度規(guī)則,國務(wù)院國資委完善中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法,以提升央企債券發(fā)行效率和規(guī)范化水平;銀行間和交易所市場均持續(xù)發(fā)文對(duì)公司類債券業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行整合和修訂,完善全鏈條的監(jiān)管制度安排,規(guī)范債券相關(guān)業(yè)務(wù)開展。
  2023年以來北交所信用債市場建設(shè)提速。在證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下,北交所陸續(xù)明確公司債券發(fā)行備案、上市等相關(guān)規(guī)則,2024年首批信用債在北交所成功發(fā)行并上市。北交所啟動(dòng)信用債業(yè)務(wù),有助于進(jìn)一步完善交易所功能、拓展企業(yè)融資來源,對(duì)于滿足不同層次企業(yè)融資需求和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有著積極意義。
  債市雙向開放繼續(xù)推進(jìn),未來外資有望持續(xù)流入
  債市雙向開放更進(jìn)一步。一方面,首筆人民幣“玉蘭債”發(fā)行,人民幣債券“走出去”取得較大進(jìn)展;另一方面,監(jiān)管部門繼續(xù)優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資的管理細(xì)則,吸引更多資金流入。
  2023年熊貓債發(fā)行數(shù)量和規(guī)模分別較去年同期大幅增長81%和82%;截至2023年12月末,境外機(jī)構(gòu)持有銀行間市場債券3.67萬億元,約占銀行間債券市場總托管量的2.7%,占比與上年末持平??紤]到我國債券市場仍有長期穩(wěn)定發(fā)展的良好基礎(chǔ),且美國加息步伐暫緩、中美利差倒掛幅度收窄,隨著債券市場開放程度進(jìn)一步加深,未來境外資金流入規(guī)?;?qū)⒃黾樱茇垈袌鲆灿型M(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。
  
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