>> 銀河證券-新年新里程：三大交易所發(fā)布《上市公司自律監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)(征求意見稿)》-240209
| 上傳日期： |
2024/2/9 |
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pdf 共5頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
解學成 |
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事件：2024年2月8日，在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一指導下，滬深北交易所發(fā)布了《上市公司自律監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），這是三大交易所首次起草可持續(xù)發(fā)展信息披露指引。
內(nèi)容：自愿披露和強制披露相結(jié)合?！吨敢窂娭埔蟀凑罩敢跋嚓P(guān)規(guī)定披露《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告》的主體包括：上交所上證180指數(shù)、科創(chuàng)50指數(shù)樣本公司、深交所深證100指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時上市的公司。而北交所則是考慮到北交所創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展階段特點，上市公司總體實行自愿披露原則。建立可持續(xù)發(fā)展披露框架?！吨敢访鞔_了上市公司的披露內(nèi)容以及披露原則，要求公司應(yīng)圍繞治理，戰(zhàn)略，影響、風險和機遇管理，指標與目標四個核心內(nèi)容對披露的議題進行分析和披露。明確環(huán)境、社會、公司治理披露內(nèi)容。環(huán)境方面，設(shè)置了針對氣候變化，污染防治與生態(tài)系統(tǒng)保護，以及資源利用與循環(huán)經(jīng)濟提出披露要求。社會方面設(shè)置了鄉(xiāng)村振興與社會貢獻，創(chuàng)新驅(qū)動供應(yīng)商與客戶以及員工議題。公司治理方面公司治理信息披露章節(jié)中，交易所設(shè)置了可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理機制。
《指引》可持續(xù)發(fā)展定位推動披露標準的形成。上市公司可持續(xù)信息披露載體主要包括ESG報告、企業(yè)社會責任報告和可持續(xù)發(fā)展報告等專題報告或者年報。對此，業(yè)界尚未有統(tǒng)一標準?！吨敢愤x擇可持續(xù)發(fā)展報告作為主導披露邏輯和形式，能夠有助于可持續(xù)相關(guān)信息披露形式的統(tǒng)一。根據(jù)對三種披露形式的對比分析，我們發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展報告是從資源的可持續(xù)發(fā)展、社會的可持續(xù)發(fā)展等角度，來衡量企業(yè)創(chuàng)造的社會價值的重要路徑，可持續(xù)發(fā)展是這三種形式報告最大共同點。
《指引》兼顧國際接軌與本土適用?！吨敢访鞔_了以可持續(xù)發(fā)展報告為主導披露邏輯和形式，以國際可持續(xù)信息披露成果為主干，以ESG信息披露為枝杈，加入國際相關(guān)最新議題與具有中國特色等重要議題，兼顧國際標準與中國特色，外與國際接軌，內(nèi)可本土適用。
《指引》兼顧財務(wù)重要與影響重要?！吨敢窂娬{(diào)企業(yè)在披露可持續(xù)信息時需同時兼顧財務(wù)重要性與影響重要性，綜合考量企業(yè)對內(nèi)（企業(yè)本身）和對外(作出經(jīng)濟、社會和環(huán)境正面貢獻、造成經(jīng)濟、社會和環(huán)境負面影響)的雙重維度，在既有價值視角上，采用發(fā)展的眼光看待企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。這種雙重維度的考量有助于企業(yè)深化可持續(xù)發(fā)展理念，優(yōu)化戰(zhàn)略，并滿足資本市場和利益相關(guān)者的信息需求。
《指引》兼顧強制規(guī)范與自愿靈活。《指引》在可持續(xù)信息披露要求中剛?cè)岵?，披露主體、披露方式、披露標準、披露過渡多方面同時具有規(guī)范性與靈活性。披露主體上，規(guī)定部分企業(yè)必須披露，鼓勵其他企業(yè)自愿參與。披露方式上，要求重要議題定性與定量結(jié)合，為難度大的指標提供定性披露選項。披露標準上，對核心議題設(shè)定明確要求，對基礎(chǔ)薄弱議題適當降低標準。披露過渡上，給予企業(yè)時間準備。這種剛?cè)岵牟呗杂兄谥袊沙掷m(xù)信息披露的穩(wěn)妥起步和漸進發(fā)展，積累經(jīng)驗并推動持續(xù)改進。
風險提示：《指引》實施不及預期的風險。
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