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高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)
　　在新一輪科技革命向縱深發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)下，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。2月22日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)兩篇“新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的文章，其中提到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。2月21日至22日，工信部部長(zhǎng)到天津調(diào)研時(shí)提出大力推進(jìn)5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我們認(rèn)為，“新質(zhì)生產(chǎn)力”將同步拉動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)改造與AI、數(shù)據(jù)要素等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望成為2024年重要投資主線之一。
　　數(shù)據(jù)要素是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分
　　數(shù)據(jù)要素因其顯著的乘數(shù)效應(yīng)和創(chuàng)新引擎作用，逐漸被認(rèn)定為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心生產(chǎn)要素。與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)具備可復(fù)制、可共享、無(wú)限增長(zhǎng)和供給的稟賦，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對(duì)增長(zhǎng)的制約，為持續(xù)增長(zhǎng)和永續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)與可能。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素和重要戰(zhàn)略性資源，通過(guò)與其他生產(chǎn)要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)并滲透生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，將顯著促進(jìn)生產(chǎn)資料的提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)力的躍遷和經(jīng)濟(jì)全場(chǎng)域的顛覆性變革。
　　人民日?qǐng)?bào)在《新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能》文章中提到，“抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型”。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，是為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素?cái)?shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)型和再造的過(guò)程。
　　推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，踐行發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
　　從政策端看，數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力需要從宏觀層面全面統(tǒng)籌國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，為數(shù)據(jù)要素全鏈條管理和全方位流通提供基礎(chǔ)制度保障，釋放數(shù)據(jù)創(chuàng)新要素活力。2024開(kāi)年以來(lái)，各地?cái)?shù)據(jù)管理部門(mén)相繼落實(shí)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，北京、湖北、河北、福建等11個(gè)省市的數(shù)據(jù)管理部門(mén)已經(jīng)開(kāi)啟“數(shù)據(jù)要素X”典型案例的征集活動(dòng)。2月19日，國(guó)家數(shù)據(jù)局等四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)數(shù)據(jù)資源情況調(diào)查，為相關(guān)政策制定、試點(diǎn)示范等工作提供數(shù)據(jù)支持。
　　從產(chǎn)業(yè)端看，數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)范疇，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，公共數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，已成為我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)的突破口。另一方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表將釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值屬性，為企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)提供“新思路”、為地方財(cái)政轉(zhuǎn)型提供“新方案”。
　　建議關(guān)注標(biāo)的
　　1）公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)：三維天地、山大地緯、新點(diǎn)軟件、中科江南、廣電運(yùn)通、云賽智聯(lián)、博思軟件等。
　　2）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理：普元信息、國(guó)子軟件等。
　　3）數(shù)據(jù)資源入表及服務(wù)：上海鋼聯(lián)、浙數(shù)文化、人民網(wǎng)、易華錄等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：
　　數(shù)據(jù)要素政策落地不及預(yù)期；相關(guān)技術(shù)進(jìn)展不及預(yù)期；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等。