>> 長江證券-環(huán)保行業(yè)部長通道點評：深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進中央環(huán)保督察-240313
| 上傳日期： |
2024/3/14 |
大小： |
526KB |
| 格式： |
pdf 共5頁 |
來源： |
長江證券 |
| 評級： |
看好 |
作者： |
徐科,任楠,賈少波 |
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事件描述
2024年3月8日，十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動舉行，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就2023年生態(tài)環(huán)境保護和第三方環(huán)保服務機構弄虛作假專項整治等問題回應了記者提問。黃潤秋表示，展望2024年，我們將以美麗中國建設為統(tǒng)領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進中央環(huán)保督察，以高質(zhì)量的保護支撐高質(zhì)量的發(fā)展。
事件評論
2024年，以美麗中國建設為統(tǒng)領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，以高水平的保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。
減污：要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要在空氣質(zhì)量改善、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生態(tài)修復、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量整治以及危險廢物的風險管控等領域取得標志性成果。（1）大氣質(zhì)量：加快超低排放改造，2023年全國鋼鐵行業(yè)完成了超低排放改造2.2億噸，超過前三年的總和；全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，較2023年年度目標低3微克/立方米。2024年將繼續(xù)加強空氣質(zhì)量改善，利好煙氣、VOCs等大氣治理相關標的，例如龍凈環(huán)保、美埃科技、奧福環(huán)保等；（2）水環(huán)境質(zhì)量：2023年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到89.4%，比“十四五”目標高了4.4pct。2024年將繼續(xù)加強水環(huán)境質(zhì)量提升，利于股息率增強型標的興蓉環(huán)境、洪城環(huán)境等的EPS增長。
分層次推進美麗中國：其提出2027年、2035年目標；將成效考核結果作為領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考；強化財政對美麗中國建設支持力度，均利于行業(yè)向好。
降碳：要大力推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“雙碳”目標統(tǒng)籌以減污降碳為抓手，推動我們的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的優(yōu)化調(diào)整。進一步落實建設好全國碳排放市場，尤其是最近啟動的CCER交易市場。1）能源結構優(yōu)化調(diào)整，氫能產(chǎn)業(yè)鏈受益，利好冰輪環(huán)境、億華通等；2）交通運輸結構優(yōu)化調(diào)整，利好宇通重工、盈峰環(huán)境、卓越新能等；3）加強CCER市場建設，利好布局CCER項目開發(fā)、審定與核定的檢測服務機構，例如華測檢測、譜尼測試、國檢集團等，并利于燃料電池車、電動環(huán)衛(wèi)裝備、生物柴油等。
積極開展第三方環(huán)保服務機構弄虛作假專項整治，深入推進中央環(huán)保督察。
“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部等連續(xù)四年針對第三方環(huán)保服務機構造假的問題開展專項整治，取得了很好的效果。1）查處了一批典型案件，形成有效震懾。近三年共查處2260家有違法行為的第三方環(huán)保服務機構，向有關部門移送了193起案件進行刑事立案。2）推動了行刑銜接，提升了監(jiān)管執(zhí)法效能。3）進一步完善法律制度。最高檢和最高法明確了環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測及碳排放檢驗檢測中，第三方提供虛假證明文件的定罪量刑標準。
展望未來，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)開展專項整治行動，保持打擊第三方環(huán)保服務機構造假違法行為的高壓態(tài)勢。同時進一步加強大數(shù)據(jù)加人工智能的“穿透式”監(jiān)管，用科技的力量來筑牢防范造假的防線。我們認為這將推動環(huán)境監(jiān)測和檢測方向的升級，利好相關標的業(yè)務。
風險提示
1、政策推進進度低于預期；2、市場釋放低于預期。
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