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>> 華安證券-固收周報(bào):化債攻堅(jiān)之下,城投定融緣何未已?-250319
上傳日期:   2025/3/20 大?。?/td>   419KB
格式:   pdf  共6頁(yè) 來(lái)源:   華安證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   顏?zhàn)隅?/a>,楊佩霖
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主要觀(guān)點(diǎn):
  城投債的信用下沉策略是否仍適用?
  自本輪化債周期開(kāi)啟以來(lái),地方政府在化債資源的獲取方面再度迎來(lái)政策支持,隨著多輪化債資源的注入,地方財(cái)力得到了有效補(bǔ)充與支持,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)于城投債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)也開(kāi)始減弱,信用下沉與拉長(zhǎng)久期策略共振,城投債的賺錢(qián)效應(yīng)整體較好。
  具體而言,截至3月19日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2023年10月以來(lái)地方政府累計(jì)發(fā)行各類(lèi)置換債券超6萬(wàn)億元,其中利用結(jié)存限額發(fā)行的特殊再融資債累計(jì)1.89萬(wàn)億元,利用新增限額(于2024年11月獲批)發(fā)行的特殊再融資債累計(jì)3.29萬(wàn)億元,此外還有1.29萬(wàn)億元的特殊新增專(zhuān)項(xiàng)債,直接推升地方財(cái)政存款余額的快速增長(zhǎng),同比增速整體回正。
  與此同時(shí),化債周期的重啟也使得市場(chǎng)對(duì)城投債的風(fēng)險(xiǎn)偏好快速提升,以3年期為例,隱含評(píng)級(jí)為AA-的城投債信用利差從2023年下半年開(kāi)始快速壓縮,從350bp左右一直壓縮至最低的不足50bp,累計(jì)壓縮幅度最高超過(guò)300bp,成為化債行情中綜合收益最好的品種之一。
  但也需要注意的是,除卻化債資源外,地方財(cái)力減收的壓力仍然持續(xù)存在,區(qū)域間土地市場(chǎng)分化明顯,多數(shù)地區(qū)較低的地產(chǎn)景氣度繼續(xù)拖累地方財(cái)政收入。城投方面,由于尚處于市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型前期,自身業(yè)務(wù)盈利能力偏弱的現(xiàn)實(shí)也在影響著城投的還本付息能力,部分經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的壓力下,高成本融資現(xiàn)象并未隨著化債資源的落地而消失。
  根據(jù)媒體報(bào)道,近期在華北某省份的下轄區(qū)縣內(nèi),仍在進(jìn)行高息定融產(chǎn)品的發(fā)行,產(chǎn)品的綜合成本在11%左右,而在華東某些省份內(nèi)部,則開(kāi)始流行包含“受益人代表”條款的“定融置換”類(lèi)政信信托,該類(lèi)產(chǎn)品的融資成本同樣相對(duì)較高,本質(zhì)上仍是公司融資能力偏弱的體現(xiàn)。
  我們認(rèn)為,盡管化債資源持續(xù)落地,但本質(zhì)上化債資金僅對(duì)隱性債務(wù)負(fù)責(zé),對(duì)于經(jīng)營(yíng)性債務(wù)壓力日益增長(zhǎng)的城投而言,該部分債務(wù)的還本付息壓力對(duì)城投而言仍是不小的負(fù)擔(dān)。而從地方財(cái)政的角度來(lái)看,由于具有對(duì)應(yīng)用途的化債資金難以更改用途,城投公司能夠獲取的財(cái)政支持實(shí)際上仍更多來(lái)源于地方財(cái)政收入,但從土地市場(chǎng)來(lái)看,截至2月末,僅有11個(gè)省份土地成交金額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),19個(gè)省份出現(xiàn)同比減少,且降幅均在10%以上,其中10個(gè)省份降幅超過(guò)20%,山東與河北兩地同比減少均超百億,對(duì)地方財(cái)政收入形成明顯拖累。
  綜合來(lái)看,當(dāng)前城投債務(wù)壓力雖較此前有明顯改善,但仍不可忽視其背后存在的債務(wù)壓力,而高息定融產(chǎn)品的持續(xù)存在,也表明仍有部分區(qū)域同時(shí)缺乏融資能力的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的資本開(kāi)支壓力。除此以外,對(duì)于定融的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑也需要提高關(guān)注度,部分區(qū)域新增定融的要素方并不涉及現(xiàn)有的發(fā)債城投或其母子公司,因此需要防范此類(lèi)新增的融資“馬甲”對(duì)區(qū)域其他城投的隱蔽影響(資金拆借、融資擔(dān)保等)。
  信用觀(guān)點(diǎn)方面,近期債市波動(dòng)幅度較大,策略重心也以防風(fēng)險(xiǎn)為主,而短端品種由于確定性相對(duì)較高而得到市場(chǎng)的一致青睞,但綜合考慮當(dāng)前的基本面風(fēng)險(xiǎn),我們?nèi)圆唤ㄗh在擇券時(shí)過(guò)度采取下沉策略,而是應(yīng)當(dāng)盡量規(guī)避定融產(chǎn)品高發(fā)區(qū)域,進(jìn)而降低持倉(cāng)的估值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:信用債違約風(fēng)險(xiǎn)。
  
 
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