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碳市場建設：已進入擴容發(fā)展期。2025年3月20日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，提出將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳市場。2025年5月24日發(fā)布的《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》，提出四項具體措施加強碳市場建設。
　　全國碳市場：1）交易規(guī)模：截至2025年10月20日，累計成交量7.42億噸，成交額504.61億元；2）交易特點：臨近年度履約期，放量交易；3）交易方式：以大宗交易為主；4）碳配額分配：以免費碳配額為主；4）碳價：2025年碳價有所下跌；6）成效：2023年度配額清繳完成，排放強度大幅下降。
　　試點碳市場：1）控排企業(yè)數(shù)量：廣東省最多；2）碳價：除天津外，其他試點碳價均有所下跌；3）交易量/規(guī)模：廣東省最為活躍。
　　試點碳市場創(chuàng)新機制：激發(fā)市場活力
　　1）湖北建立首個省級“電—碳—金融”聯(lián)動市場
　　背景：控排企業(yè)無論是否使用綠電，均按照統(tǒng)一標準計算碳排放量，未將綠電部分進行抵扣。
　　 2024年5月，湖北碳排放權交易中心與湖北電力交易中心、相關金融機構以及市場主體簽署了“電—碳—金融”三個市場協(xié)同協(xié)議。
　　控排企業(yè)可獲得銀行低息貸款來購買綠電，降低履約成本，再進行碳抵扣。綠電市場可擴大交易規(guī)模，同時落實了綠電減碳屬性，提升綠電市場認可度。銀行在落實綠色金融政策的同時也與優(yōu)質客戶達成合作協(xié)議。
　　 2）北京細化配額回購原則，及時調控市場供需
　　背景：碳價波動與供需失衡。2023年北京碳價從51元/噸飆升至142元/噸，市場投機行為加劇。
　　 2024年3月、10月，北京市政府發(fā)布《北京市碳排放權交易管理辦法》、《北京市碳排放權交易市場碳排放配額有償競價發(fā)放和回購管理辦法》，明確可以通過有償競價發(fā)放、回購等手段調節(jié)市場價格，并完善回購細則。
　　 3）重慶實現(xiàn)“碳市場—碳抵消—碳普惠”聯(lián)動機制
　　背景：構建全民低碳生活激勵體系，賦能地方碳市場生態(tài)價值轉化，打造零碳公共機構建設樣板。
　　2024年8月，重慶生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市“碳惠通”溫室氣體自愿減排管理辦法（試行）》，推動建立了重慶“碳惠通”溫室氣體自愿減排體系，搭建了集碳履約、碳中和、碳普惠功能為一體的“碳惠通”溫室氣體自愿減排平臺。
　　2025年5月，“碳惠通”平臺吸引了超370萬人的參與，搭建各類居民低碳應用場景超30個，超過208家企事業(yè)單位注冊平臺用戶，減排量登記管理約200萬噸。
　　廣州碳交易所：助力粵港澳大灣區(qū)低碳發(fā)展
　　1）政策架構：政府主導+市場運作+公眾參與
　　2）廣碳所開發(fā)5種碳金融產(chǎn)品，其中碳配額回購交易金額和交易量最多
　　3）碳配額：收緊免費碳配額比例
　　4）助力粵港澳大灣區(qū)低碳發(fā)展：廣碳所積極推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設，探索廣東碳市場與港澳互聯(lián)互通，建設綠色低碳灣區(qū)。
　　創(chuàng)新產(chǎn)品：橫琴粵澳合作區(qū)碳普惠“琴碳星人”
　　小程序通過數(shù)據(jù)分析個人在衣食住行等方面的綠色低碳行為，推出低碳生活場景和激勵方式，鼓勵個人通過打卡低碳行為獲得碳積分，兌換禮品、地鐵卡、共享單車券、門票、社區(qū)超市抵扣券等。
　　比如，廣州公交集團推動的“公共交通電動化”項目入圍“為地球奮斗獎”，其碳普惠機制通過量化市民公交出行減碳量，發(fā)放碳積分兌換地鐵卡、共享單車券等。
　　風險提示：中國碳市場相關政策推出不及預期、歐盟碳關稅等政策存在不確定性、可持續(xù)投資存在風險。