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>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評(píng)】十個(gè)關(guān)注點(diǎn)——四中公報(bào)“要點(diǎn)”學(xué)習(xí)-251024
上傳日期:   2025/10/24 大?。?/td>   2991KB
格式:   pdf  共21頁(yè) 來(lái)源:   華創(chuàng)證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   張瑜,陸銀波,袁玲玲
下載權(quán)限:   此報(bào)告為加密報(bào)告,僅限高級(jí)會(huì)員查看
前言:
  由于全會(huì)公報(bào)往往篇幅較短,更多內(nèi)容有待“十五五”規(guī)劃建議以及綱要全文出臺(tái)后得以知曉,本篇報(bào)告選擇二十屆四中全會(huì)公報(bào)中值得關(guān)注的十個(gè)提法予以學(xué)習(xí)。從我國(guó)政策制定的延續(xù)性角度,中央委員會(huì)全體會(huì)議的內(nèi)容往往與此前的黨代會(huì)、全會(huì)內(nèi)容一脈相承,因而距離四中最近的三中全會(huì)以及二十大相關(guān)內(nèi)容可以輔助我們理解四中公報(bào)。
  三中全會(huì)《決定》中對(duì)未來(lái)幾年的發(fā)展形勢(shì)有過(guò)總結(jié),“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。”沿用此框架,我們認(rèn)為本次公報(bào)重要的關(guān)注點(diǎn)包含在三大面對(duì)之下。1)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)并存;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升;強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。2)面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)、強(qiáng)調(diào)保持制造業(yè)合理比重等。3)面對(duì)人民群眾新期待,強(qiáng)調(diào)大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)必勝信心、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐等。
  一、十個(gè)關(guān)注點(diǎn)
 ?。ㄒ唬?zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存
  (二)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升
 ?。ㄈ┮越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心
  (四)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)
 ?。┛萍甲粤⒆詮?qiáng)
  (七)保持制造業(yè)合理比重
 ?。ò耍┐罅μ嵴裣M(fèi)
 ?。ň牛U(kuò)大有效投資
  (十)增強(qiáng)必勝信心
  二、后續(xù)政策脈絡(luò)
  參考“十四五”規(guī)劃情況,主要文件出臺(tái)的時(shí)間線或?yàn)椋喝珪?huì)召開并公布會(huì)議公報(bào)(今年10月20日至23日)→一周左右公開“十五五”規(guī)劃的建議(2萬(wàn)字左右,但通常不會(huì)有具體數(shù)字目標(biāo))→明年3月5日兩會(huì)期間審議“十五五”規(guī)劃綱要全文→明年3月中旬公開規(guī)劃綱要全文(7萬(wàn)字左右,涉及主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo))→明年下半年開始出臺(tái)各行業(yè)的五年規(guī)劃(十四五集中在當(dāng)年四季度至次年初,對(duì)應(yīng)此次或?yàn)?026年四季度到2027年初)。
  聚焦后續(xù)產(chǎn)業(yè)博弈機(jī)會(huì),我們關(guān)注專項(xiàng)或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地情況。過(guò)去三個(gè)五年規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)看,專項(xiàng)或行業(yè)規(guī)劃落地期通常集中在4-5個(gè)月時(shí)間內(nèi):規(guī)劃綱要出臺(tái)第一年四季度(對(duì)應(yīng)2026年四季度)到第二年春節(jié)前后(2027年1-2月),大部分規(guī)劃出臺(tái)完畢,其中峰值在第一年的12月(對(duì)應(yīng)2026年12月)。而且從“十二五”到“十四五”規(guī)劃期,第一年底趕進(jìn)度的趨勢(shì)愈加明顯。由于專項(xiàng)規(guī)劃前期通常都會(huì)有相關(guān)會(huì)議或?qū)<掖碉L(fēng)等,往往資本市場(chǎng)的主題啟動(dòng)或比規(guī)劃的落地時(shí)間更為提前。
  三、公報(bào)內(nèi)容對(duì)比
  具體部署的段落排序、重大“戰(zhàn)略”安排以及詞頻統(tǒng)計(jì)對(duì)比,詳見正文。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:
  外部環(huán)境不確定性增加,國(guó)內(nèi)有效需求不足。
 
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