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>> 五礦證券-國(guó)際新秩序下的礦業(yè)發(fā)展格局-251203
上傳日期:   2025/12/3 大?。?/td>   1306KB
格式:   pdf  共15頁(yè) 來(lái)源:   五礦證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   尤春野
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近年來(lái),全球政治秩序發(fā)生了劇烈變化。地緣政治緊張、貿(mào)易爭(zhēng)端與戰(zhàn)略博弈疊加發(fā)酵,正在重塑?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)分工格局。從戰(zhàn)爭(zhēng)與制裁到關(guān)稅和出口管制,各國(guó)政府愈發(fā)將關(guān)鍵原材料視為國(guó)家安全的重要資產(chǎn),圍繞獲取與控制展開(kāi)更為主動(dòng)的政策布局。特別是在我國(guó)“從高速發(fā)展全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”及美國(guó)“先進(jìn)制造業(yè)回流”的格局下,以稀土元素(REEs)與鋰等關(guān)鍵資源為甚,需求保持高景氣且受政策強(qiáng)約束。
  在中國(guó)語(yǔ)境下,國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步凸顯“資源—能源—產(chǎn)業(yè)鏈—安全”一體化思維。中央發(fā)布“雙碳”總體部署,明確把經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型與能源體系清潔低碳、安全高效作為重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)籌與風(fēng)險(xiǎn)防控;“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃強(qiáng)調(diào)能源關(guān)乎國(guó)計(jì)民生與國(guó)家安全,要求以非化石能源占比提升、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控與安全保供為牽引;自然資源部牽頭編制并推進(jìn)實(shí)施《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2021—2025年)》體系,突出戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障與綠色高效開(kāi)發(fā);同時(shí),通過(guò)組建中國(guó)稀土集團(tuán)等重大改革舉措,推動(dòng)稀土資源與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同整合、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與供應(yīng)鏈韌性。
  “新秩序”下,礦業(yè)企業(yè)所處的外部環(huán)境呈現(xiàn)出三個(gè)顯著特征。其一,關(guān)鍵礦產(chǎn)的“安全化”與“政策化”顯著上升,貿(mào)易、投資與技術(shù)要素均帶有更強(qiáng)的地緣屬性;其二,供給鏈更趨區(qū)域化與韌性優(yōu)先,冗余能力與可追溯合規(guī)成為核心約束;其三,綠色低碳與ESG常態(tài)化嵌入礦業(yè)全生命周期,許可、碳足跡成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵變量。在此背景下,稀土與鋰不僅是新能源與高端裝備的“基礎(chǔ)件”,更是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中“瓶頸資源”的代表。
  我們認(rèn)為,在新的全球格局下,礦業(yè)企業(yè)需要主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略,以在不確定性中管理風(fēng)險(xiǎn)、把握結(jié)構(gòu)性機(jī)遇。第一,在貿(mào)易限制與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)加大的時(shí)代,企業(yè)必須同時(shí)分散資源獲取與產(chǎn)品銷(xiāo)售的地域與客戶結(jié)構(gòu);第二,縱向一體化與“全鏈條”控制,新秩序獎(jiǎng)勵(lì)能夠貫通關(guān)鍵礦產(chǎn)全價(jià)值鏈(從采礦、精煉到關(guān)鍵部件制造)的參與者;第三,創(chuàng)新投入與材料替代,企業(yè)應(yīng)加大在采選與加工技術(shù)方面的研發(fā)力度;第四,風(fēng)險(xiǎn)管理與戰(zhàn)略儲(chǔ)備,礦企應(yīng)與下游客戶及政府協(xié)同,建立緩沖庫(kù)存或戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以平抑短期擾動(dòng),同時(shí)將地緣風(fēng)險(xiǎn)情景化、制度化;第五,政策參與與聯(lián)盟協(xié)作,積極加入關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)的國(guó)際對(duì)話與行業(yè)平臺(tái),參與或聯(lián)合政府推進(jìn)的項(xiàng)目,并對(duì)新規(guī)建設(shè)性地提出意見(jiàn)與配合落實(shí),同時(shí)結(jié)合各自比較優(yōu)勢(shì)融入國(guó)家層面的經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作框架;在新秩序下,“社會(huì)許可”與“采礦許可”同等重要,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)導(dǎo)向。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:1、國(guó)際格局動(dòng)蕩導(dǎo)致新的地緣政治風(fēng)險(xiǎn);
  2、全球政策變化超預(yù)期。
  
 
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