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    事項(xiàng)：國(guó)務(wù)院總理溫家寶6 日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。
    會(huì)議指出，隨著汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，汽車(chē)尾氣排放對(duì)大氣污染的影響日益增加。為加快油品質(zhì)量升級(jí)，會(huì)議決定：（一）在已發(fā)布第四階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm）的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm），過(guò)渡期至2014 年底；2013 年6 月底前發(fā)布第五階段車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于10ppm），2013 年底前發(fā)布第五階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于10ppm），過(guò)渡期均至2017 年底。（二）加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。（三）按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格，并完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。（四）加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，加大處罰力度。加強(qiáng)行業(yè)自律，企業(yè)要向社會(huì)公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量承諾。
    平安觀點(diǎn):
    近期霧霾天氣加大社會(huì)各界對(duì)污染原因和主要源頭的探究。近日我國(guó)多地再次出現(xiàn)霧霾天氣，造成空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染，影響范圍之廣、持續(xù)范圍之長(zhǎng)、濃度水平之高近年罕見(jiàn)。嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視和社會(huì)各界的深入探討。霧霾形成主要是空氣中懸浮的大量微粒和氣象條件共同作用的結(jié)果，而空氣中懸浮顆粒物的增加主要是因城市人口的增長(zhǎng)和工業(yè)發(fā)展、機(jī)動(dòng)車(chē)輛猛增，污染物排放和懸浮物大量增加，直接導(dǎo)致了能見(jiàn)度降低。油品質(zhì)量低是機(jī)動(dòng)車(chē)顆粒物排放較高的重要影響因素，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)成為霧霾天氣重要污染源，社會(huì)各界對(duì)治理污染的要求推動(dòng)了油品質(zhì)量的提高。
    油品質(zhì)量提高為國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施掃清障礙。油品差一直是阻礙以使用柴油機(jī)為主的卡車(chē)、客車(chē)無(wú)法實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的首要因素。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快油品質(zhì)量升級(jí)，提高油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)先行，要求在已發(fā)布第四階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大于50ppm）的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)，掃清國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施障礙；要求加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。同時(shí)提出按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格，將提高煉油企業(yè)提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的積極性。油品質(zhì)量提升將能夠顯著控制機(jī)動(dòng)車(chē)的顆粒物排放量，有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)環(huán)境的污染程度。我們認(rèn)為柴油車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)將在今年7 月如期實(shí)施，且執(zhí)行的力度將高于預(yù)期。