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能源供給沖擊使得歐盟能源體系脆弱性凸顯,REPowerEU計(jì)劃將從節(jié)能、天然氣供應(yīng)多元化、加速能源轉(zhuǎn)型等方面助力減輕對(duì)俄天然氣依賴。在可再生能源尚未形成良好支撐之前即過于激進(jìn)地退煤退核,嚴(yán)擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)敞口,是此次能源危機(jī)的核心原因。“氣候安全”讓位于“能源安全”，未來歐盟各國(guó)氣候政策或有進(jìn)有退,短期回歸傳統(tǒng)能源以解燃眉之急，而長(zhǎng)期將加快新能源建設(shè)部暑,更加激進(jìn)地推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。中性情境下。歐盟今冬天然氣庫(kù)存或接近見底,料能勉強(qiáng)度過今年冬天,但外生供給變化仍需持續(xù)觀察。
　　"Fit for 55”一攬子計(jì)劃為實(shí)現(xiàn)《歐洲綠色協(xié)議》勾勒了改革藍(lán)圖?！稓W洲綠色協(xié)議》是目前歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化的總體規(guī)劃,計(jì)劃使歐盟實(shí)現(xiàn)2050年碳中和?！癋it for 55”計(jì)劃是一系列旨在實(shí)現(xiàn)《歐洲綠色協(xié)議》目標(biāo)的立法改革提案，包括碳交易體系、碳邊境稅、能源、工業(yè)、交通等在內(nèi)的一攬子改革藍(lán)圖，構(gòu)建了ETS、ESR、LULUCF三大氣候治理支柱機(jī)制，目標(biāo)是將2030年溫室氣體排放較1990年減少55%。目前“Fit for 55”大部分草案已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的“三方會(huì)談”階段，最終方案或于年底出臺(tái)。
　　歐盟能源體系脆弱性凸顯，REPowerEU計(jì)劃助力減輕對(duì)俄能源依賴。大力發(fā)展可再生能源并非此次歐洲能源危機(jī)的根本原因，在可再生能源尚未形成支撐之前即過于激進(jìn)地退煤退核嚴(yán)重?cái)U(kuò)大了能源風(fēng)險(xiǎn)敞口。而為減輕對(duì)俄能源依賴，歐盟提出了REPowerEU計(jì)劃。其關(guān)鍵在于:1)短期內(nèi)通過行為改變實(shí)現(xiàn)即時(shí)節(jié)能，并通過新設(shè)立的“歐盟能源平臺(tái)”協(xié)調(diào)、談判全球天然氣資源;2)長(zhǎng)期加速實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，減少工業(yè)與交通行業(yè)的天然氣依賴。
　　“氣候安全”讓位于“能源安全”，歐盟各國(guó)或有進(jìn)有退,短期回歸傳統(tǒng)能源，長(zhǎng)期碳中和方向不變。歐洲應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的政策或有以下五方面:
　　通過補(bǔ)貼、限價(jià)、征收暴利稅等方式對(duì)高能源價(jià)格實(shí)施國(guó)家干預(yù)。
　　對(duì)電力與天然氣消耗提出明確限制，降低能源需求。
　　深化全球地緣合作,實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)多元化。挪威、美國(guó)、北非與阿塞拜疆或?qū)⒊蔀闅W盟拓展天然氣進(jìn)口的主要來源。
　　重啟核電、油氣開采、煤電等傳統(tǒng)能源，以解燃眉之急。
　　刮骨療毒加速清潔能源轉(zhuǎn)型，3000億歐元投資加快新能源建設(shè)部署。
　　能源短缺客觀上延緩了歐洲各國(guó)碳中和進(jìn)度，但短期陣痛將刺激歐盟更加澈進(jìn)地推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。此次天然氣受制于人，使得歐洲各國(guó)更激進(jìn)地考慮直接從煤炭、石油切換到清潔能源，歐盟新能源部署計(jì)劃速度明顯加快。雖然短期內(nèi)減排規(guī)劃被外生沖擊打亂,但重新啟動(dòng)化石能源只是歐盟應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的應(yīng)急和理性舉措，歐盟仍然是未來全球走向碳中和的先鋒。
　　中性情境下，歐盟今冬天然氣庫(kù)存或接近見底,料能勉強(qiáng)度過今年冬天，但外生供給變化仍需持續(xù)觀察。歐盟整體天然氣儲(chǔ)存率已達(dá)92%，但歐洲天然氣儲(chǔ)備能力有限，即使達(dá)到最大儲(chǔ)備量，也僅能支撐歐盟國(guó)家約三個(gè)月使用。近期局勢(shì)風(fēng)雨突變，北溪一號(hào)與亞馬爾管道已完全斷氣，歐洲今冬天然氣去庫(kù)速度或超預(yù)期。樂觀情景下，受益于大量LNG補(bǔ)充進(jìn)口，歐盟今冬庫(kù)存水平或得以與往年情況接近。中性假設(shè)下，預(yù)計(jì)歐盟今冬庫(kù)存接近見底,或能勉強(qiáng)度過今年冬天。而在悲觀假設(shè)下，極寒天氣帶來的高需求將維持天然氣消費(fèi)水平，同時(shí)俄烏局勢(shì)搖擺不定導(dǎo)致天然氣供給難以得到有效保障，2023年3月前后歐盟天然氣庫(kù)存有徹底耗盡的風(fēng)險(xiǎn)。