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>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評】政策觀察雙周報第45期:穩(wěn)樓市政策密集出臺-221019
上傳日期:   2022/10/19 大?。?/td>   1251KB
格式:   pdf  共13頁 來源:   華創(chuàng)證券
評級:   -- 作者:   張瑜,陸銀波
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10月上半月,中央密集部署穩(wěn)樓市政策,涉及貸款利率調(diào)降、個稅退稅優(yōu)惠、保交樓專項借款、不良資產(chǎn)處置。
  1)推進“保交樓”專項借款:9月23日,央行第三季度例會:推動“保交樓”專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度。2)放寬貸款利率下限:9月29日,央行、銀保監(jiān)會決定階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限。3)下調(diào)公積金貸款利率:9月30日,央行決定下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,這是公積金貸款利率7年來的首次調(diào)整。4)返還個稅:9月30日,財政部、稅總決定對居民出售自有住房并1年內(nèi)購房的,售房已繳個稅予以退稅優(yōu)惠。5)支持不良資產(chǎn)處置:9月30日,財政部、稅總明確,對銀行業(yè)金融機構(gòu)、AMC接收抵債資產(chǎn)免征契稅,執(zhí)行期限為2022年8月1日至2023年7月31日。
  10月上半月,其他值得關(guān)注的政策包括:
 ?。ㄒ唬┩顿Y:1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施:9月26日,國常會要求,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在建項目建設(shè),開工一批新項目,年內(nèi)完成投資3000億元以上。10月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門聯(lián)合發(fā)文,從現(xiàn)在到年底前,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,突出抓好灌區(qū)等水利設(shè)施建設(shè)和改造升級、農(nóng)田水利設(shè)施補短板,以及現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等項目建設(shè)。當天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國開行簽訂開發(fā)性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。2)設(shè)備更新改造專項再貸款:9月28日,央行設(shè)立設(shè)備更新改造專項再貸款,額度為2000億元以上,利率1.75%。支持領(lǐng)域為教育、衛(wèi)生健康、文旅體育、實訓(xùn)基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級、廢舊家電回收處理體系等10個領(lǐng)域。3)政策性開發(fā)性金融工具:截至10月12日,政策性、開發(fā)性金融工具已投放超6700億。
 ?。ǘ┴泿沤鹑谡撸?)金融防風險:9月26日,央行表示下一步將按照既定方案,分類施策,持續(xù)化解重點企業(yè)集團和金融機構(gòu)風險。2)金融業(yè)對外開發(fā):10月9日,央行表示將推動金融市場向全面制度型開放轉(zhuǎn)型,進一步簡化境外投資者進入中國市場投資流程。3)匯率:10月11日,央行表示,堅決抑制匯率大起大落,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。4)金融立法:10月13日,央行表示將推動出臺、修訂《金融穩(wěn)定法》《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》等一批重大金融立法項目。
 ?。ㄈ┴斦撸?)稅收優(yōu)惠:包括個人養(yǎng)老金、基礎(chǔ)研究。9月26日,國常會決定對政策支持、商業(yè)化運營的個人養(yǎng)老金實行個人所得稅優(yōu)惠;10月11日,財政部、稅總決定對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究予以稅收優(yōu)惠。2)收費緩繳:9月26日,國常會表示,在第四季度,再實行一批收費緩繳,總規(guī)模約1160億元。3)民生:9月28日,穩(wěn)經(jīng)濟大盤四季度工作推進會議部署在四季度階段性擴大低保覆蓋范圍、將低保邊緣戶納入低保補助,中央財政對地方新增支出予以70%補助。4)地方財政:10月14日,財政部發(fā)文,嚴禁地方通過舉債儲備土地,不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入;建立嚴格的舉債審批制度,禁止新增各類隱性債務(wù)。
 ?。ㄋ模┩赓Q(mào):1)外貿(mào)形勢:9月27日,商務(wù)部有關(guān)負責人表示,“盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景,但下半年的外貿(mào)還是有信心能夠?qū)崿F(xiàn)正增長”。2)跨境電商政策:9月27日,商務(wù)部表示已會同相關(guān)部門提出8條支持海外倉發(fā)展的政策措施,這些支持措施很快會出臺,包括利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等支持海外倉建設(shè)等。
  風險提示:政策執(zhí)行情況不及預(yù)期。
  
 
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