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廣義財(cái)政收入增速大幅回升。10月一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入合計(jì)，同比增長(zhǎng)10.7%，較9月同比降1.1%大幅回升。1）稅收收入大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)一般公共預(yù)算收入增速加快。10月一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)15.7%，較9月增速環(huán)比提升7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入增速?gòu)?.4%大幅回升至15.2%，非稅收入增速則從39.7%回落至19.5%。今年以來(lái)，稅收對(duì)財(cái)政收入的累計(jì)同比拉動(dòng)-1.23%，非稅對(duì)財(cái)政收入累計(jì)同比拉動(dòng)為3.2%。10月稅收對(duì)財(cái)政收入增速的拉動(dòng)作用有所提升，其中消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、增值稅拉動(dòng)作用最強(qiáng)，主由低基數(shù)因素所致，也或與加強(qiáng)稅收征管能力等因素有關(guān)。2）土地出讓收入帶動(dòng)政府性基金收入同比跌幅收斂。10月土地出讓收入同比下跌3.8%，跌幅較9月26.4%縮窄。政府性基金收入同比跌幅從-19.2%收斂至-2.7%。
　　廣義財(cái)政支出同比增速回正。10月一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出合計(jì)，同比增長(zhǎng)0.2%，較9月同比增速環(huán)比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)。1）一般公共預(yù)算支出增速提高，衛(wèi)生健康支出進(jìn)一步增長(zhǎng)。10月一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)8.7%，較9月提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生健康支出進(jìn)一步增長(zhǎng)，10月同比增長(zhǎng)43.6%，在各類(lèi)支出中對(duì)10月財(cái)政支出的拉動(dòng)作用最強(qiáng)。10月交通運(yùn)輸支出增速由9月的-18.9%回升至7.4%，帶動(dòng)基建類(lèi)支出對(duì)財(cái)政支出的拉動(dòng)作用回正。2）政府性基金支出跌幅收斂。政府性基金支出同比跌幅從9月-40.3%收斂至-18.2%。此外，一般公共預(yù)算收支央地表現(xiàn)分化，央級(jí)財(cái)政收入增而支出降、地方財(cái)政收入降而支出增。
　　財(cái)政赤字同比收縮，專項(xiàng)債結(jié)存限額使用完畢。10月一般公共預(yù)算與政府性基金盈余5018億元，赤字同比增量仍為負(fù)，財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)同比支持力度偏弱。10月新增專項(xiàng)債4278.8億元，下達(dá)的專項(xiàng)債結(jié)存限額已使用完畢，年內(nèi)發(fā)行專項(xiàng)債近4萬(wàn)億，主要投向市政和產(chǎn)業(yè)園（28.4%）、社會(huì)事業(yè)（18.5%）、交通基礎(chǔ)設(shè)施（18.4%）、保障性安居工程（14.9%）、農(nóng)林水利（8.3%）、生態(tài)環(huán)保（4.5%）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
　　民生支出需求仍然較高，基建可能仍需準(zhǔn)財(cái)政政策及專項(xiàng)債助力。2020年以來(lái)，民生相關(guān)支出占財(cái)政支出比例上升，基建相關(guān)支出占財(cái)政支出比例下降。今年疫情反復(fù)，衛(wèi)生健康支出增速再度加快，近期國(guó)內(nèi)疫情再度回升，衛(wèi)生健康等民生支出需求仍然較高。今年以來(lái)準(zhǔn)財(cái)政政策與專項(xiàng)債結(jié)存限額的使用支撐基建，2023年專項(xiàng)債提前批額度也已提前下達(dá)，預(yù)計(jì)將對(duì)基建投資形成一定支撐。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：經(jīng)濟(jì)下滑超預(yù)期。