>> 安信證券-宏觀與產(chǎn)業(yè)政策綜述第6期：何謂可持續(xù)的需求側(cè)？-221124
| 上傳日期： |
2022/11/25 |
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| 格式： |
pdf 共34頁(yè) |
來(lái)源： |
安信證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
林榮雄,朱海洋 |
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以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化，主張擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同行、支持民間投資發(fā)展；未來(lái)政策以穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)為導(dǎo)向，加大多行業(yè)支持力度。
二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)發(fā)展做出規(guī)劃展望：中國(guó)式現(xiàn)代化，前途光明、任重道遠(yuǎn)，但要做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)；高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的旅途中，必須把實(shí)施擴(kuò)大有效、可持續(xù)內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其中，擴(kuò)大的內(nèi)需必須是有效需求，是滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求，是有合理回報(bào)的投資、有收入依托的消費(fèi)、有本金和債務(wù)約束的需求，是可持續(xù)的需求。同時(shí)，必須注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)需求的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終靠供給推動(dòng)，尤其要重視在極端情況下，實(shí)現(xiàn)中等水平可循環(huán)。對(duì)于民間投資的發(fā)展，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極加大先進(jìn)制造業(yè)投資，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加快設(shè)備更新升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。今后一段時(shí)期，財(cái)政政策和貨幣政策主旋律為：我國(guó)有條件盡量長(zhǎng)時(shí)間保持正常的貨幣政策，維護(hù)幣值穩(wěn)定；進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度；保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，把財(cái)政可持續(xù)擺在更加突出位置；強(qiáng)化跨周期、逆周期調(diào)節(jié)，科學(xué)安排赤字、債務(wù)規(guī)模，將政府杠桿率控制在合理水平。對(duì)于新型城鎮(zhèn)化，政府提出縣域“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的新路子；城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
在具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以下幾個(gè)方面值得關(guān)注：能源方面重視程度提高，采暖季天然氣保供穩(wěn)價(jià)被提升到保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略高度；面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握今冬明春采暖季天然氣供需形勢(shì)。有關(guān)醫(yī)藥，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為各地健康中國(guó)行動(dòng)的重要內(nèi)容，將有關(guān)工作及指標(biāo)納入各地健康中國(guó)行動(dòng)考核體系。關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主張加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度，重點(diǎn)支持發(fā)展技術(shù)門(mén)檻高、應(yīng)用場(chǎng)景多、市場(chǎng)前景廣的前沿技術(shù)和產(chǎn)品；加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度，鼓勵(lì)有關(guān)地方投資基金和社會(huì)資本投資，著力培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。新能源汽車(chē)方面，我國(guó)牽頭制定的首個(gè)自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)景領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布；并通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)輛使用主體加強(qiáng)能力建設(shè)，在保障安全的前提下，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。
風(fēng)險(xiǎn)提示：疫情傳播超預(yù)期、政策不及預(yù)期，中美關(guān)系再度惡化，海外貨幣政策變化。
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