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事件：
　　近期多地發(fā)布低值耗材擴(kuò)圍與常規(guī)檢測(cè)試劑兩個(gè)領(lǐng)域的集采文件，包括：
　　11月29日《肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)公告（第2號(hào)）》
　　11月30日《安徽省臨床檢驗(yàn)試劑集中帶量采購(gòu)文件（征求意見(jiàn)稿）》
　　12月1日《安徽省普通醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件》
　　12月2日《浙江省聯(lián)動(dòng)京津冀3+N骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果的公告》
　　評(píng)論：
　　1、肝功生化試劑集采：首次多省聯(lián)盟嘗試，保底降幅復(fù)活。
　　本次肝功生化集采共有23個(gè)地區(qū)參與，共計(jì)采購(gòu)26個(gè)品種，為全國(guó)首次大范圍省際聯(lián)盟的臨床檢測(cè)試劑集采。意向采購(gòu)量由每家參與的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的各產(chǎn)品總mL數(shù)和測(cè)試數(shù)的90%累加得出。采購(gòu)周期為2年，可視情況延長(zhǎng)一年。
　　從中選規(guī)則來(lái)看，同一競(jìng)價(jià)單元排名根據(jù)報(bào)價(jià)由低到高排名，中選比例60%；未能中選的企業(yè)若能承諾其申報(bào)價(jià)格不高于最高有效申報(bào)價(jià)格的60%，即可增補(bǔ)為擬中選企業(yè)，位列60%中選企業(yè)之后。
　　兜底降幅得到推廣，政策溫和度動(dòng)態(tài)調(diào)整。自全國(guó)脊柱集采采用兜底降幅即可中標(biāo)的規(guī)則后，這一模式逐漸得到了推廣。本次集采為兜底復(fù)活的機(jī)制，兜底復(fù)活的企業(yè)獲得40%的量。
　　2、安徽臨床試劑集采：百分百采購(gòu)，綜合降幅達(dá)標(biāo)即可復(fù)活。
　　本次集采包含臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目共計(jì)9項(xiàng)，凝血產(chǎn)品六項(xiàng)+心梗POCT三項(xiàng)。以安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上一年度采購(gòu)量的100%作為首年意向采購(gòu)量，若丟標(biāo)的話存在丟失整個(gè)安徽市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)周期為2年，期滿后視情況可適當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)期限。
　　產(chǎn)品限價(jià)由安徽省所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)上實(shí)際采購(gòu)價(jià)的加權(quán)平均價(jià)作為產(chǎn)品限價(jià)，在此基礎(chǔ)上企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品降幅，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)或談判議價(jià)的模式確定中選產(chǎn)品。本次集采設(shè)立復(fù)活規(guī)則，凝血產(chǎn)品申報(bào)綜合降幅高于40%，POCT申報(bào)綜合降幅高于50%即可增補(bǔ)為擬中選采購(gòu)單元，排名位列中選企業(yè)之后。
　　3、安徽省普通醫(yī)用耗材集采：集采地域擴(kuò)圍，低值耗材采購(gòu)逐漸進(jìn)入省級(jí)。
　　本次集采根據(jù)產(chǎn)品類別共分為三組：一次性使用雙管喉罩、一次性使用霧化吸入器、一體式濕化霧化鼻（吸）氧管。意向采購(gòu)量為各采購(gòu)單位2023年度采購(gòu)需求量的80%，采購(gòu)周期2年。一次性使用雙管喉罩、一次性使用霧化吸入器、一體式濕化霧化鼻（吸）氧管的最高有效申報(bào)價(jià)分別為200、15、18元/個(gè)。
　　城市-城市聯(lián)盟-省級(jí)，低值耗材逐步開(kāi)始擴(kuò)圍。在過(guò)去，單價(jià)低、用量大的低值耗材的集采范圍主要停留在城市級(jí)別，隨著高值耗材集采覆蓋的逐步完善，低值耗材集采擴(kuò)圍逐漸變得頻繁。三明采購(gòu)聯(lián)盟于2022年8月聯(lián)合河北、青海兩省以及17城市展開(kāi)了對(duì)血糖試紙、一次性使用無(wú)菌注射器、霧化器、一次性使用預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器等8類醫(yī)用耗材的集中帶量采購(gòu)。
　　4、浙江聯(lián)動(dòng)集采結(jié)果：集采成果共享，優(yōu)化集采覆蓋效率。
　　浙江省醫(yī)保局發(fā)布通知公告，將與京津冀3+N聯(lián)盟共享骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果，自2022年12月15日開(kāi)始執(zhí)行，周期為1年。高值耗材集采結(jié)果共享，集采效率有望得到進(jìn)一步的提升。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：集采未能中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)業(yè)績(jī)不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、疫情相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等。