>> 中銀證券-社會服務(wù)行業(yè)“關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的通知”的點評：防疫政策再迎調(diào)整，行業(yè)復(fù)蘇蓄勢待發(fā)-221207
| 上傳日期： |
2022/12/8 |
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| 格式： |
pdf 共4頁 |
來源： |
中銀證券 |
| 評級： |
強于大市 |
作者： |
李小民 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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12月7日，國家衛(wèi)健委發(fā)布“關(guān)于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知”（以下簡稱“通知”）?！巴ㄖ睆木珳曙L(fēng)險區(qū)劃分、優(yōu)化隔離方案、優(yōu)化核酸檢測等方面做出優(yōu)化調(diào)整，并在醫(yī)療服務(wù)支撐、重點人群關(guān)注等方面進行了細化要求。我們認為若政策有效落實，有望進一步提振民眾出游信心和出游意愿，助推板塊及企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)蘇，刺激行業(yè)市場加速恢復(fù)，我們維持板塊強于大市評級。
核心內(nèi)容：
精準劃分風(fēng)險區(qū)域，落實“快封快解”，釋放出行需求?！巴ㄖ睆娬{(diào)科學(xué)精準劃分區(qū)域和高風(fēng)險區(qū)“快封快解”：按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險區(qū)，不得隨意擴大至小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域范圍，不得采取各種形式的臨時封控；連續(xù)5天沒有新增感染者的高風(fēng)險區(qū)應(yīng)及時解封。防控范圍的精準認定及風(fēng)險區(qū)封控期限的縮短，為民眾正常生活及出行筑建基礎(chǔ)和條件，減少游客的出行顧慮，或進一步提升出游意愿，有望釋放出行需求，助推文旅業(yè)上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)復(fù)蘇。
優(yōu)化調(diào)整隔離方式及核酸檢測方案，提升出行信心?！巴ㄖ痹诟綦x方式和核酸檢測方案方面做出重要調(diào)整：具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，可自愿選擇集中隔離收治，隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測Ct值≥35將解除隔離；具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離，可自愿選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性后解除隔離。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次，取消對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，取消落地檢?！巴ㄖ泵鞔_取消強制集中隔離收治、隔離期限縮短、取消跨地區(qū)流動人員核酸陰性查驗進一步減少出行阻礙，提升消費者出游意愿及信心，市場需求有望高彈性恢復(fù)，進而推動文旅業(yè)加速復(fù)蘇。
保障購藥需求及基本醫(yī)療服務(wù)，保障社會正常運轉(zhuǎn)。“通知”要求藥店正常運營，不得隨意關(guān)停，不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物；非高風(fēng)險區(qū)不得限制人員流動，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)，基本醫(yī)療服務(wù)和社會正常運轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，維護社會正常的生產(chǎn)生活秩序，有望減少由于疫情防控產(chǎn)生的成本費用，利好板塊企業(yè)業(yè)績提升。
加強重點人群狀況摸底及分類管理，提供精準服務(wù)?！巴ㄖ贬槍夏耆?、基礎(chǔ)病患者的涉疫管理做出要求：聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排；發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和家庭醫(yī)生的作用，摸清各類慢性疾病的老年人及其疫苗接種情況，推進分級分類管理，最大程度保護群眾生命安全和身體健康；此外，針對沒有疫情的學(xué)校要求正常開展線下教學(xué)，相關(guān)場所應(yīng)開盡開，在精準劃定風(fēng)險區(qū)域的情況下，保障正常教學(xué)和生活秩序。
投資建議：
“通知”對疫情防控措施進行了重要調(diào)整，疫情防控的精準化減少了民眾的出行阻礙，提振消費者的出游意愿和信心，利好市場需求復(fù)蘇；此外，防控措施調(diào)有望促進正常生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，或縮減企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的成本及費用，助推業(yè)績修復(fù)和提升。我們維持行業(yè)強于大市評級。我們推薦布局入出境旅游業(yè)務(wù)的眾信旅游、嶺南控股；推薦全渠道免稅龍頭中國中免；國內(nèi)防疫逐步精準，推薦處于整體恢復(fù)邏輯中的宋城演藝、天目湖、長白山、麗江股份、首旅酒店、錦江酒店、君亭酒店等景區(qū)、酒店標的。此外，在疫情回復(fù)大背景下，我們推薦家庭生活服務(wù)商豫園股份及服務(wù)業(yè)用工解決方案標的科銳國際。建議關(guān)注因政策調(diào)整后人員流動增加利好的布局體育賽事策劃運營、彩票經(jīng)營管理的相關(guān)標的。
評級主要面臨的風(fēng)險提示：
新冠病毒疫情反復(fù)，行業(yè)復(fù)蘇不及預(yù)期，政策落地及執(zhí)行不及預(yù)期。
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