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>> 光大證券-2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神學(xué)習(xí):戰(zhàn)略全局出發(fā),提振信心入手-221217
上傳日期:   2022/12/17 大?。?/td>   1159KB
格式:   pdf  共23頁 來源:   光大證券
評級:   -- 作者:   高瑞東,趙格格,劉文豪
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事件:
  2022年12月15日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。
  核心觀點(diǎn):
  會議指出,要加大宏觀調(diào)控力度,推動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。從方法上,擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)改革有機(jī)結(jié)合,形成發(fā)展合力,我們認(rèn)為有五個方面亮點(diǎn)值得關(guān)注:
  第一,穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),擺在優(yōu)先位置。疫情發(fā)生以來,居民消費(fèi)預(yù)期疲弱,阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展、削弱宏觀政策的實(shí)施效果。因此,恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),是當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、提振發(fā)展信心的關(guān)鍵所在。明年在防疫政策優(yōu)化、促消費(fèi)政策加碼的背景下,消費(fèi)增速有望得到較大提升。結(jié)構(gòu)上,家電、家具、建材、汽車等可選消費(fèi),養(yǎng)老、餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)消費(fèi)均有望受益。
  第二,對平臺經(jīng)濟(jì)展示出積極呵護(hù)態(tài)度。此次會議對“平臺經(jīng)濟(jì)”相關(guān)表述,釋放出較大積極信號。一方面,平臺企業(yè)監(jiān)管正式邁入“常態(tài)化、日常化”階段,推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;另一方面,認(rèn)可平臺企業(yè)在引發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵作用,未來或成為吸納就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。
  第三,將地產(chǎn)定位至防范化解風(fēng)險層面。會議對地產(chǎn)問題的定調(diào)已經(jīng)上升至“防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險”層面,供給端“保優(yōu)質(zhì)主體”思路不變,將繼續(xù)紓困開發(fā)商資金鏈;需求端政策空間也被進(jìn)一步打開,數(shù)據(jù)不穩(wěn),政策不息。
  第四,產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。政策方向?qū)⒁越ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主線,政策與市場雙輪驅(qū)動補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)固基本盤、培育新優(yōu)勢。新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等領(lǐng)域,是重點(diǎn)發(fā)力方向。
  第五,完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段,國企改革也將開啟新征程。一方面,國企要“練好內(nèi)功”,真正按照市場化運(yùn)營,提升核心競爭力;另一方面,要深刻認(rèn)識市場體制機(jī)制、行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主體持續(xù)發(fā)展能力所體現(xiàn)的鮮明中國元素、發(fā)展階段特征,探索建立具有中國特色的估值體系。
  逆周期政策適時配合,宏觀調(diào)控力度加大,完成經(jīng)濟(jì)增速5%目標(biāo)。
  明年兩會大概率會提出經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。兼顧穩(wěn)定就業(yè)、社會預(yù)期等多方面因素,我們認(rèn)為這一目標(biāo)落于5%左右。為此,廣義財政繼續(xù)擴(kuò)張,貨幣政策精準(zhǔn)有效:
 ?。ㄒ唬┴斦恿μ嵝В醒胝呖臻g打開,地方債務(wù)掣肘加杠桿。一方面,“財政加力提效”意味著基調(diào)持續(xù)積極,赤字率或有所上調(diào);另一方面,“財政可持續(xù)、債務(wù)風(fēng)險可控”,意味著地方政府加杠桿空間有限,新增債務(wù)規(guī)模難以大幅上行,將依賴于特別國債、政策性金融工具等可選項(xiàng),補(bǔ)充基建資金。
 ?。ǘ┴泿耪叻€(wěn)健偏松,政策利率仍有下調(diào)空間。在美聯(lián)儲加息走向尾聲、美國經(jīng)濟(jì)漸趨衰退的背景下,外部壓力漸趨緩和,內(nèi)部增長仍需貨幣政策護(hù)航的背景下,貨幣政策有望維持穩(wěn)健偏松,總量政策相機(jī)發(fā)力,調(diào)降存款準(zhǔn)備金率不可或缺,結(jié)構(gòu)政策精準(zhǔn)有力,政策性金融繼續(xù)彌補(bǔ)財政資金缺口。
  風(fēng)險提示:國際地緣政治風(fēng)險,全球疫情反復(fù)。
  
 
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