>> 國盛證券-計(jì)算機(jī)行業(yè)點(diǎn)評(píng)：基礎(chǔ)制度全面落地，數(shù)據(jù)要素開啟產(chǎn)業(yè)化大時(shí)代-221221
| 上傳日期： |
2022/12/21 |
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| 308KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
國盛證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
增持 |
作者： |
劉高暢 |
| 行業(yè)名稱： |
計(jì)算機(jī) |
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事件：12月19日，根據(jù)國務(wù)院報(bào)道，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》?！兑庖姟分赋?，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局。為加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提出相關(guān)意見。
數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度確立，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有望加快推進(jìn)。1）在確權(quán)方面，《意見》提出，要建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。要探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分治制度，推進(jìn)實(shí)施公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建立企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，建立健全個(gè)人信息數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護(hù)制度。2）在交易流通方面，要建立合規(guī)高效場(chǎng)內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度。要完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則體系，統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全、合規(guī)、有序、跨境流通機(jī)制。3）在收益分配方面，要建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。要健全數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。4）在治理方面，要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度。要?jiǎng)?chuàng)新政府?dāng)?shù)據(jù)治理機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)的數(shù)據(jù)治理責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)力量多方參與的協(xié)同治理作用。5）我們認(rèn)為，本次從中共中央及國務(wù)院層面，確立了數(shù)據(jù)要素相關(guān)的基礎(chǔ)制度，一方面驗(yàn)證其作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心抓手，具備相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略高度；另一方面也表明，在政策不斷推進(jìn)下，我國數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化正經(jīng)歷從0到1的開創(chuàng)期，發(fā)展空間廣闊。
數(shù)據(jù)資源已入表討論，年初至今政策進(jìn)度持續(xù)超預(yù)期。1）1月12日，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八大方面。至今，相關(guān)政策不斷落地，彰顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層戰(zhàn)略地位。而其中，數(shù)據(jù)要素的重要性突出，或彰顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵。2）2022年12月1日，財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征求<企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定（征求意見稿）>意見的函》，規(guī)范數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理，并要求各組織于2023年1月6日前將意見反饋至財(cái)政部會(huì)計(jì)司。政策推進(jìn)速度超市場(chǎng)預(yù)期。3）我們認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)將作為第五大生產(chǎn)要素，深度賦能國民經(jīng)濟(jì)，而資產(chǎn)確認(rèn)或?yàn)殚_端，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易流通等具體規(guī)劃或陸續(xù)推出。
海外領(lǐng)軍市值已達(dá)數(shù)百億美元，中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。1）海外數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展多年，規(guī)模遠(yuǎn)超中國，2020年我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模約為美國的3.1%、歐洲的10.5%、日本的17.5%。同時(shí)，以COSTAR、VERISK為代表的海外數(shù)據(jù)要素企業(yè)，市值已達(dá)數(shù)百億美元，彰顯數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。2）就國內(nèi)近期推進(jìn)而言，在政策端，數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)或?yàn)殚_端，確權(quán)、定價(jià)、交易等規(guī)劃有望陸續(xù)落地；在供給端，政務(wù)大數(shù)據(jù)體系加速推進(jìn)，公共數(shù)據(jù)供給有望明顯豐富；在需求端，數(shù)據(jù)運(yùn)營及開發(fā)商或可在降低數(shù)據(jù)交易成本方面發(fā)揮積極作用。3）對(duì)標(biāo)海外數(shù)據(jù)要素行業(yè)及領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展路徑，我們認(rèn)為，中國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)正蓬勃發(fā)展，空間廣闊；同時(shí)，數(shù)據(jù)運(yùn)營方、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)方、數(shù)據(jù)持有方、數(shù)據(jù)安全廠商等或可充分受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，迎來快速增長。
投資標(biāo)的：
數(shù)據(jù)運(yùn)營：易華錄、深桑達(dá)A、太極股份、光大銀行、中國聯(lián)通等。
大數(shù)據(jù)系統(tǒng)：星環(huán)科技、拓爾思等。
數(shù)據(jù)持有方：卓創(chuàng)資訊、上海鋼聯(lián)、每日互動(dòng)、德生科技、山大地緯、浙數(shù)文化等。
數(shù)據(jù)安全廠商：衛(wèi)士通、安恒信息等。
潛力小市值標(biāo)的：三維天地、零點(diǎn)有數(shù)、挖金客等。
行業(yè)數(shù)據(jù)IT：廣聯(lián)達(dá)、朗新科技、德生科技、航天宏圖、中科星圖、科大訊飛、新點(diǎn)軟件、衛(wèi)寧健康、創(chuàng)業(yè)慧康等。
風(fēng)險(xiǎn)提示：實(shí)際推進(jìn)不及預(yù)期、細(xì)分公司受益程度不及預(yù)期、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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