>> 華西證券-國(guó)防軍工行業(yè)：美日軍費(fèi)大漲，大規(guī)模采購(gòu)彈藥-221226
| 上傳日期： |
2022/12/27 |
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華西證券 |
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作者： |
陸洲 |
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事件概述:
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，北京時(shí)間12月24日，美國(guó)“2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”通過成法，根據(jù)法案，美國(guó)明年的國(guó)防預(yù)算將高達(dá)8580億美元，比拜登此前所要求的金額還要高出450億美元。該法案將授權(quán)美國(guó)從2023年至2027年，對(duì)中國(guó)臺(tái)灣提供5年共高達(dá)100億美元的軍事財(cái)政援助，包含為臺(tái)提供“軍事融資”、加速對(duì)臺(tái)售武等內(nèi)容。我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)借《國(guó)防授權(quán)法案》夾帶通過涉華消極內(nèi)容。中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧12月9日在例行記者會(huì)上表示，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán)和安全利益。
綜合彭博社、日本共同社及路透社報(bào)道，日本內(nèi)閣周五（12月23日）批準(zhǔn)了創(chuàng)紀(jì)錄的6.8萬(wàn)億日元(510億美元)2023財(cái)年國(guó)防預(yù)算草案，是上一財(cái)年的1.26倍。據(jù)路透社報(bào)道，日本計(jì)劃在五年內(nèi)將國(guó)防開支增加一倍，達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。如達(dá)成目標(biāo)，這將使它成為僅次于美國(guó)和中國(guó)的世界第三大軍費(fèi)開支國(guó)。
目前，日本、澳大利亞、韓國(guó)等亞太國(guó)家的軍費(fèi)水平都在增長(zhǎng)，這些國(guó)家跟美國(guó)又是盟友。可以認(rèn)為，美國(guó)是發(fā)動(dòng)自己的全球盟友與“想象中的敵人”進(jìn)行軍備競(jìng)賽。
分析與判斷:
美國(guó)2023年度國(guó)防預(yù)算高達(dá)8580億美元，首次為中國(guó)臺(tái)灣制定具體的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃
美國(guó)2023年度國(guó)防授權(quán)法案12月6日公布。根據(jù)法案，美國(guó)明年的國(guó)防預(yù)算將高達(dá)8580億美元，比拜登此前所要求的金額還要高出450億美元。根據(jù)法案，美國(guó)政府明年將向?yàn)蹩颂m追加提供至少8億美元的軍事援助，比拜登此前所要求的金額高出5億美元。法案還授權(quán)美國(guó)政府明年向其“太平洋威懾計(jì)劃”再投資115億美元。此外，法案還將為美軍研制高超音速武器以及購(gòu)買F-35戰(zhàn)機(jī)等現(xiàn)有武器裝備提供資金支持。
同時(shí)，美國(guó)國(guó)防部罕見地列出大規(guī)模彈藥采購(gòu)清單，覆蓋精確制導(dǎo)炮彈、制導(dǎo)火箭彈、空對(duì)空導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈等多種類型的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)彈藥，包括864000枚XM1128、XM1113、M107和M795炮彈（均為155毫米口徑）；700部M142“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)；1700枚MGM-140 ATACMS陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈；106000枚GMLRS制導(dǎo)火箭彈；3850枚“愛國(guó)者”PAC-3 MSE防空導(dǎo)彈；5600枚FIM-92“毒刺”便攜式防空導(dǎo)彈；28300枚FGM-148“標(biāo)槍”便攜式反坦克導(dǎo)彈；2250000枚MACS模塊化火炮發(fā)射藥系統(tǒng)等。
此外，《國(guó)防授權(quán)法案》中的《強(qiáng)化臺(tái)灣韌性法》將通過首次為中國(guó)臺(tái)灣制訂具體的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃，大大加強(qiáng)美國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣的防務(wù)伙伴關(guān)系。該法案將授權(quán)美國(guó)從2023年至2027年，對(duì)中國(guó)臺(tái)灣提供5年共高達(dá)100億美元的軍事財(cái)政援助，還將包括一項(xiàng)新的“軍事貸款”擔(dān)保授權(quán)，加快中國(guó)臺(tái)灣武器采購(gòu)速度，并制訂訓(xùn)練計(jì)劃提升臺(tái)灣防衛(wèi)能力。法案還另外授權(quán)提供中國(guó)臺(tái)灣至多20億美元的外國(guó)軍事融資直接貸款。授權(quán)總統(tǒng)使用“總統(tǒng)提款授權(quán)”每年從國(guó)防部提取價(jià)值至多10億美元的防衛(wèi)設(shè)備或服務(wù)給中國(guó)臺(tái)灣。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，這標(biāo)志著美國(guó)政府將首次為中國(guó)臺(tái)灣提供武器融資。
日本2023財(cái)年國(guó)防預(yù)算同比增長(zhǎng)26.3%，國(guó)防開支計(jì)劃五年內(nèi)翻倍至GDP2%
據(jù)路透社報(bào)道，日本內(nèi)閣12月23日批準(zhǔn)了創(chuàng)紀(jì)錄的6.8萬(wàn)億日元(510億美元)2023財(cái)年國(guó)防預(yù)算草案，同比增長(zhǎng)26.3%。報(bào)道說，從明年4月開始的下一個(gè)財(cái)政年度的初步預(yù)算草案，其中包括與美軍基地有關(guān)的支出，比本財(cái)政年度的5.4萬(wàn)億日元增長(zhǎng)了26.3%，連續(xù)第11年增長(zhǎng)。
其中，約2124億日元用于采購(gòu)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，這將使日本在戰(zhàn)后首次擁有對(duì)別國(guó)戰(zhàn)略縱深目標(biāo)實(shí)施打擊的能力；約8970億日元用于新式武器、尤其是本國(guó)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈研發(fā)，數(shù)額比過去四年的研發(fā)金額總和還要多；約2500億日元用于購(gòu)買16架美制F-35隱身戰(zhàn)機(jī)；同時(shí)，還將為日本與英國(guó)和意大利的新一代戰(zhàn)機(jī)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目撥款1020億日元。
路透社提到，日本計(jì)劃在五年內(nèi)將國(guó)防開支增加一倍，達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。報(bào)道說，根據(jù)日本目前的水平，如果達(dá)成目標(biāo)，這將使它成為僅次于美國(guó)和中國(guó)的世界第三大軍費(fèi)開支國(guó)。
12月16日，日本內(nèi)閣通過《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》3份安保政策文件，標(biāo)志著日本戰(zhàn)后安保和防衛(wèi)戰(zhàn)略的“大轉(zhuǎn)向”。除軍費(fèi)大幅增加外，新防衛(wèi)戰(zhàn)略還有兩個(gè)顯著變化：一是能力建設(shè)指向更加露骨?！秶?guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》明確提出當(dāng)日本遭到武裝攻擊或彈道導(dǎo)彈襲擊時(shí)，自衛(wèi)隊(duì)能夠有效回?fù)魯硨?dǎo)彈基地，并確保遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的數(shù)量足夠支撐“持續(xù)作戰(zhàn)”。二是新興領(lǐng)域建設(shè)更為迫切。《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)，日本將加強(qiáng)在太空作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電磁作戰(zhàn)等新興領(lǐng)域的作戰(zhàn)部署，重點(diǎn)將網(wǎng)絡(luò)防御能力建設(shè)提升至“與西方大國(guó)相當(dāng)水平”，引入“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)防御條款”。
我國(guó)國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不匹配
2022年中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算1.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%。2021年中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算1.36萬(wàn)億元，占GDP比例約為1.33%，顯著低于美國(guó)（3.52%）、俄羅斯（3.32%）、印度（2.15%）等國(guó)。2021年全球軍事開支占全球GDP的2.2%，而我國(guó)軍費(fèi)占GDP比例遠(yuǎn)不及全球平均水平。
2019年發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)
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