>> 中誠信國際-2022年債市監(jiān)管政策一覽：疏堵結合深化制度建設，開放創(chuàng)新擴大債市功能發(fā)揮-230117
| 上傳日期： |
2023/1/18 |
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| 766KB |
| 格式： |
pdf 共14頁 |
來源： |
中誠信國際 |
| 評級： |
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作者： |
梁蘊兮,盧菱歌,譚暢 |
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無限制-登錄即可下載 |
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債券市場不斷創(chuàng)新，發(fā)揮直接融資功能，力圖精準發(fā)力為企業(yè)紓困
債券市場不斷創(chuàng)新，發(fā)揮直接融資功能，在實體經(jīng)濟重點領域與薄弱環(huán)節(jié)，推出科技創(chuàng)新債、轉型債券等創(chuàng)新品種，引導債市資金直達實體經(jīng)濟，助力國家戰(zhàn)略實施；鄉(xiāng)村振興領域、城鎮(zhèn)化建設領域，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)、縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券，擴大債市資源對農(nóng)村發(fā)展與縣城建設的支持力度；綠色金融領域，完善綠色債券制度建設，繼續(xù)支持綠色債券擴容創(chuàng)新。
精準落腳支持民企債券融資，多措并舉優(yōu)化完善民營企業(yè)債券融資支持機制，包括拓展民營企業(yè)融資渠道、為市場提供民企債券投資對沖工具、費用減免等。同時年內(nèi)多項房地產(chǎn)支持政策漸次落地，助力房企紓困。出臺多項房地產(chǎn)融資支持政策支持房企合理融資需求，并多次調(diào)整房貸利率政策降低居民購房成本，激發(fā)住房需求。
債券市場融資表現(xiàn)來看，2022年信用債在支持實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資方面發(fā)揮了直接作用。民營企業(yè)信用債凈融資較去年1900億元有一定修復，但整體仍凈流出超過700億元，恢復程度有限；創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)行活躍，共有近4900億元的各類創(chuàng)新品種發(fā)行，拓展了主體資金來源。
優(yōu)化債市基礎制度規(guī)則，深化風險防控機制建設
年內(nèi)監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化制度建設，推動債券市場高質(zhì)量發(fā)展。一方面推進市場互聯(lián)互通，提高債券跨市場發(fā)行與交易的便利化程度，促進債券市場要素自由流動，提升債券市場基礎設施服務效率。另一方面，銀行間和交易所市場分別發(fā)布一系列規(guī)則，從債券發(fā)行、交易、信息披露等多個環(huán)節(jié)出發(fā)，統(tǒng)一和明晰規(guī)則體系，進一步優(yōu)化注冊制大背景下債市基礎制度，規(guī)范參與主體行為，營造良好的債券融資環(huán)境，促進市場平穩(wěn)高效運行。
立足防風險，監(jiān)管部門建立健全多層次的債市風險防控機制，推進債券市場法治化建設，健全信用風險防范、化解和處置的法律法規(guī)，維護投資者權益，筑牢風險防線。
總體來看，債券市場的規(guī)范化、市場化、法治化建設更進一步，制度體系更加完善統(tǒng)一，疏堵結合下債市投融資效率有望提升。但也要注意，債券市場互聯(lián)互通、投資者保護、規(guī)范化管理等需繼續(xù)發(fā)力強化，以更好地夯實債市運行基礎，切實推進債市的高質(zhì)量發(fā)展。
互聯(lián)互通更進一步，對外開放水平繼續(xù)提升
雙向開放的相關制度機制更加完善，監(jiān)管部門同步統(tǒng)籌推進銀行間和交易所市場的對外開放，境外投資者入市流程更加簡化。內(nèi)地與香港“互換通”落地，與“債券通”協(xié)同發(fā)展，深化我國債市的對外開放。
進一步優(yōu)化基礎制度，聚焦提升境外機構入市的便利程度，完善熊貓債規(guī)則體系，從“融資端”和“投資端”入手，吸引增量資金的同時著力提升存量資金的黏性，擴大債市的雙向開放。此外還優(yōu)化外債管理辦法，鼓勵企業(yè)在做好風險防控工作的前提下進行海外融資
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