>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評】政策觀察雙周報第53期：夯實科技、產(chǎn)業(yè)自立自強根基-230304
| 上傳日期： |
2023/3/5 |
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| 1445KB |
| 格式： |
pdf 共23頁 |
來源： |
華創(chuàng)證券 |
| 評級： |
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作者： |
張瑜,陸銀波 |
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主要觀點
2月下半月，數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策以及科技政策，是政策的主要關(guān)注點。
?。ㄒ唬?shù)字經(jīng)濟：1）2月27日，中辦、國辦印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，“打通數(shù)字基礎設施大動脈”、“研究制定推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施”、“將數(shù)字中國建設工作情況作為對有關(guān)黨政領(lǐng)導干部考核評價的參考”。2）3月1日，工信部相關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將“研究制定促進裝備數(shù)字化發(fā)展的政策措施”、“研究制定重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖”、“深入實施千兆城市建設行動……研究制定算力基礎設施發(fā)展行動計劃”。3）3月2日，商務部相關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會上表示，“準備加快推動出臺促進數(shù)字貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件”。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)政策：1）新能源汽車：3月1日，工信部相關(guān)負責人表示“啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，加快5G車路協(xié)同的技術(shù)應用”、“開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點”。2）智能檢測裝備：2月23日，工信部等印發(fā)《智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023-2025年）》。3）工業(yè)領(lǐng)域：3月1日，工信部相關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將實施“機器人+”應用行動；研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃；研究制定出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見；大力發(fā)展氫能、環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)等。4）集成電路：3月2日，劉鶴調(diào)研集成電路企業(yè)時強調(diào)，“發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”。
?。ㄈ┛萍颊撸?月21日，政治局第三次集體學習強調(diào)，切實加強基礎研究，夯實科技自立自強根基?！吧罨A研究體制機制改革”、“穩(wěn)步增加基礎研究財政投入”、“協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實驗室體系，布局建設基礎學科研究中心……要打好科技儀器設備、操作系統(tǒng)和基礎軟件國產(chǎn)化攻堅戰(zhàn)”。
2月下半月其他值得關(guān)注的政策：
（一）機構(gòu)改革：2月28日，習近平總書記在民主協(xié)商會上發(fā)表講話時表示，“這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，針對性比較強，力度比較大，涉及面比較廣，觸及的利益比較深，著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響”。
?。ǘ┙鹑?、貨幣政策：1）2月16日，央行等印發(fā)《關(guān)于進一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務的通知》。2）2月17日，全面實行股票發(fā)行注冊制制度規(guī)則發(fā)布實施。3）2月17日，證監(jiān)會發(fā)布《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》，對境內(nèi)企業(yè)直接和間接境外上市活動統(tǒng)一實施備案管理。4）2月18日，銀保監(jiān)會等發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法（征求意見稿）》。5）3月3日，央行行長在國新辦新聞發(fā)布會上表示，目前“實際利率的水平也是比較合適的”、“但是用降準的辦法來提供長期的流動性，支持實體經(jīng)濟，綜合考慮還是一種比較有效的方式”。
?。ㄈν忾_放：3月2日，國新辦發(fā)布會上，商務部表示：1）服務業(yè)擴大開放：今年準備重點抓好三方面的工作，一是放寬服務業(yè)市場準入；二是推動服務業(yè)制度型開放，“出臺全國版和（海南）自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單”、“推動出臺深化北京國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設方案”；加快服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，“推動出臺服務貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展指導意見”。2）自貿(mào)區(qū)建設：今年全面推進中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，繼續(xù)推進與海合會、以色列這些國家和地區(qū)的自貿(mào)協(xié)定談判。
?。ㄋ模┽t(yī)療：1）2月23日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。2）2月28日，國辦印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》。
風險提示：政策執(zhí)行不及預期。
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