>> 招商證券-金控專題系列報告之七：金融監(jiān)管架構(gòu)改革及其影響-230307
| 上傳日期： |
2023/3/8 |
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| 453KB |
| 格式： |
pdf 共8頁 |
來源： |
招商證券 |
| 評級： |
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作者： |
林喜鵬 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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3月7日下午，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。我們認為，金融監(jiān)管架構(gòu)改革體現(xiàn)了大力發(fā)展直接融資市場，從全局角度管控金融風(fēng)險，在不斷借鑒國外監(jiān)管經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步落實、強化監(jiān)管職能，為金融控股公司后續(xù)長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管架構(gòu)為“一委一行兩會”的金融監(jiān)管架構(gòu)，一委即國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，一行即中國人民銀行，兩會分別為中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會。
本次國務(wù)院機構(gòu)改革中對金融監(jiān)管架構(gòu)的改革包括：以中國銀行保險監(jiān)督管理委員會為基礎(chǔ)組建國家金融監(jiān)督管理總局，將中國人民銀行的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費者保護職責(zé)，中國證監(jiān)會的投資者保護職責(zé)劃入到國家金融監(jiān)督管理總局；將中國證券監(jiān)督管理委員會由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)并由中國證券監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負責(zé)公司債和企業(yè)債的發(fā)行審核工作；建立以中央金融管理部門地方派出機構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制，合并地方金融監(jiān)管職能，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子；按照國有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定，將中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機構(gòu)剝離，相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機構(gòu)，由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。
金控監(jiān)管架構(gòu)向國際靠攏。一方面，金融監(jiān)管架構(gòu)改革借鑒了發(fā)達市場經(jīng)驗，優(yōu)化了我國原有的金融監(jiān)管架構(gòu)；另一方面，將中國人民銀行對于金融控股公司的日常監(jiān)管職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局等金融監(jiān)管架構(gòu)改革進一步強化了相關(guān)監(jiān)管職能、為金融控股長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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