>> 國(guó)金證券-宏觀專題研究報(bào)告-2023年總理記者會(huì)學(xué)習(xí)：總理記者會(huì)，五大“新”看點(diǎn)-230313
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2023/3/14 |
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國(guó)金證券 |
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作者： |
趙偉,楊飛 |
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2023年3月13日上午十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會(huì)堂出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)。本文梳理五大“新”看點(diǎn)，可供參考。
看點(diǎn)一：短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要打好“組合拳”，長(zhǎng)期施政目標(biāo)更突出民生、高質(zhì)量發(fā)展等
短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要打好“組合拳”，長(zhǎng)期施政目標(biāo)更突出民生保障，高質(zhì)量發(fā)展等。2023年總理記者會(huì)上，總理正面回應(yīng)大家關(guān)心的問(wèn)題，提出非常務(wù)實(shí)的施政思路，針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)問(wèn)題，表示實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增速需要倍加努力，打好多重“組合拳”；長(zhǎng)期來(lái)看，新任領(lǐng)導(dǎo)班子施政目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”、“高質(zhì)量發(fā)展”，或指向當(dāng)前政府工作重心更傾向保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高科技、現(xiàn)代化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展等。
看點(diǎn)二：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度升級(jí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度升級(jí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。2023年政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加碼，本次總理答記者問(wèn)時(shí)明確強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，新起點(diǎn)上要大力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；“兩會(huì)”期間，主席參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)亦強(qiáng)調(diào)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展等；此前，各地“新春第一會(huì)”亦在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展等方面做出工作部署。
看點(diǎn)三：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深落實(shí)，更注重生態(tài)文化、因地制宜發(fā)展、深化農(nóng)村改革等
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，突出全面、特色、改革三大關(guān)鍵詞。與往年鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)文件相比，2023年中央一號(hào)文關(guān)于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作涉及面更廣，除了延續(xù)強(qiáng)調(diào)抓緊抓好糧食生產(chǎn)等，新增強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本次總理記者會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署更為深入，或指向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步深入推進(jìn)，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后續(xù)工作亦注重因地制宜發(fā)展農(nóng)村生態(tài)社會(huì)文化、進(jìn)一步推動(dòng)深化農(nóng)村土地制度改革等。
看點(diǎn)四：正確認(rèn)識(shí)“人口紅利”與“人才紅利”,多重舉措穩(wěn)就業(yè)、積極應(yīng)對(duì)人口增減“
人口紅利”邁向“人才紅利”時(shí)期，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)人口增減等政策或是后續(xù)重點(diǎn)。針對(duì)“人口紅利”消失的擔(dān)憂，總理在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量，既要看人口，更要看人才。20世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育畢業(yè)生數(shù)快速增長(zhǎng)，2020年高等教育畢業(yè)人數(shù)達(dá)870萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)5.8%，對(duì)應(yīng)地，歷年新增勞動(dòng)力人口中，大學(xué)畢業(yè)生占比呈上升態(tài)勢(shì)，2022年達(dá)67%?！叭瞬偶t利”正在形成的同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前青年失業(yè)率也受疫情擾動(dòng)、處于較高水平，人口老齡化程度亦不斷加深，多重舉措穩(wěn)就業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口增減等或是后續(xù)政策重點(diǎn)。
看點(diǎn)五：大興研究調(diào)查之風(fēng)，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力等或有助于政策解決實(shí)際問(wèn)題、有效落實(shí)
政府自身建設(shè)，突出大興研究調(diào)查之風(fēng)，提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力等，或有助于政策解決實(shí)際問(wèn)題、有效落實(shí)?！岸蟆眻?bào)告提出“要促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究”后，本次總理記者會(huì)也明確強(qiáng)調(diào)政府自身建設(shè)要“大興調(diào)查研究之風(fēng)”、“提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力”，深入基層調(diào)研，真正幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。早在20世紀(jì)60年代初，中央即開(kāi)展大規(guī)模調(diào)研活動(dòng)，后續(xù)陸續(xù)出臺(tái)農(nóng)業(yè)60條、工業(yè)70條等針對(duì)性政策解決農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面存在的問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)提示：外部形勢(shì)惡化，疫情反復(fù)等。
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