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本報(bào)告導(dǎo)讀：新總理首場記者會(huì)全面披露后續(xù)施政綱領(lǐng)，重在實(shí)施“二十大”宏偉藍(lán)圖。新一屆政府對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境整體樂觀，在高質(zhì)量發(fā)展、民生與就業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、對外開放、組織建設(shè)等方面施政亮點(diǎn)突出，新征程上更多政策落地可期。
　　摘要：
　　雖然當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境仍有不利因素，但是整體發(fā)展環(huán)境仍然向好，]新一屆政府對中國當(dāng)前階段面臨的發(fā)展環(huán)境整體樂觀：
　　第一，世界經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，不確定性較大，但是中國經(jīng)濟(jì)已有企穩(wěn)回升態(tài)勢。
　　第二，部分國際關(guān)系摩擦、不確定、不穩(wěn)定等因素存在，但是中國堅(jiān)持對外開放基本國策，投資和貿(mào)易領(lǐng)域均有擴(kuò)大開放傾向。
　　第三，中國人口負(fù)增長雖有擔(dān)憂，但是人口質(zhì)量提高，人口紅利并未消失，人才紅利正在到來。
　　從總理記者會(huì)的施政目標(biāo)和綱領(lǐng)來看，新一屆政府重在落實(shí)二十大的決策部署，將“宏偉藍(lán)圖”變成“施工圖”。從答記者問的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)與邊際增量來說，存在六大亮點(diǎn)：
　　一是相對弱化經(jīng)濟(jì)增速要求，更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新能力、現(xiàn)代化市場體系和綠色轉(zhuǎn)型等。
　　二是繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)的同時(shí)，更加注重對關(guān)切民生實(shí)際問題的落地措施，把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，尤其是大學(xué)生就業(yè)問題。
　　三是對民營經(jīng)濟(jì)重視程度再次加碼，民營經(jīng)濟(jì)迎來多重利好。
　　四是鄉(xiāng)村振興突出全面、特色、改革三大特點(diǎn)，進(jìn)一步支持維護(hù)國家糧食安全。
　　五是堅(jiān)定擴(kuò)大對外開放，積極改善中美關(guān)系和經(jīng)濟(jì)往來，支持港澳發(fā)展，推動(dòng)與臺(tái)交流合作。
　　六是新一屆政府在自身建設(shè)上更加強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究、依法行政、創(chuàng)造性執(zhí)行和廉潔底線。
　　綜合考慮新總理記者會(huì)，并結(jié)合二十大“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，以及統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和國家安全的主線，我們認(rèn)為后續(xù)在如下方面政策會(huì)進(jìn)一步推出：
　　第一，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)政策，重點(diǎn)錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，短期重點(diǎn)在高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。
　　第二，加大對基礎(chǔ)研發(fā)、核心技術(shù)的支持力度，央國企被賦予更大創(chuàng)新責(zé)任和創(chuàng)新資源。
　　第三，延遲退休政策或?qū)⑦M(jìn)一步提上日程。
　　第四，推動(dòng)建立中美分歧管控框架，尋求更多合作機(jī)遇。
　　第五，持續(xù)擴(kuò)大對外開放，“一帶一路”高層對話機(jī)制進(jìn)一步恢復(fù)，預(yù)計(jì)沿線經(jīng)貿(mào)投資合作進(jìn)入新階段。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：穩(wěn)增長效果不及預(yù)期，中美大國博弈短期升溫超預(yù)期。