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1-2月廣義財(cái)政收入增速下滑至-5.0%，稅收與非稅收入增速均有所下滑，土地出讓收入壓力仍在加大；廣義財(cái)政支出增速回升至2.1%，一般公共預(yù)算支出回暖，由社保、衛(wèi)生健康轉(zhuǎn)向教育、科技領(lǐng)域，基建類投資的拉動(dòng)作用回正，政府性基金支出跌幅收窄；年初財(cái)政收入端完成預(yù)算進(jìn)度較為落后，而支出端預(yù)算完成進(jìn)度高于往年，財(cái)政赤字同比增量有所擴(kuò)張，支出端發(fā)力穩(wěn)投資、促消費(fèi)，助力穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　廣義財(cái)政收入增速下滑。1-2月一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入合計(jì)同比增長(zhǎng)-5.0%，較去年12月下滑14.8個(gè)百分點(diǎn)。1）稅收收入仍偏弱，非稅收入增速下滑。1-2月一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)-1.2%，其中稅收收入增速-3.4%，增值稅和企業(yè)所得稅是主要拉動(dòng)項(xiàng)，而進(jìn)口回落導(dǎo)致財(cái)政減收、消費(fèi)稅下滑或部分由于去年底經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受阻所致，非稅收入增速大幅回落至15.6%。2）土地出讓收入拖累政府性基金收入同比跌幅繼續(xù)擴(kuò)大。政府性基金預(yù)算收入增長(zhǎng)-24.0%，1-2月土地出讓收入同比下跌29.0%，跌幅較12月的19.3%繼續(xù)擴(kuò)大。
　　廣義財(cái)政支出增速回升。1-2月一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出合計(jì)同比增長(zhǎng)2.1%，較去年12月同比增速回升15個(gè)百分點(diǎn)。1）一般公共預(yù)算支出增速回暖，基建類投資拉動(dòng)作用回正。一般公共預(yù)算支出比增長(zhǎng)7.0%，前值3.0%。社保及衛(wèi)生健康支出增速較去年底有所回落，農(nóng)林水事務(wù)支出增速高增拉動(dòng)基建類支出對(duì)財(cái)政支出增速拉動(dòng)作用由負(fù)轉(zhuǎn)正。此外，財(cái)政支出也向教育和科技領(lǐng)域有所傾斜。2）政府性基金支出跌幅收窄。政府性基金支出同比跌幅從12月-35.5%收窄24.5個(gè)百分點(diǎn)至-11.0%。截至3月18日，今年已新增地方政府專項(xiàng)債9757.4億元，1-2月新增專項(xiàng)債投向市政產(chǎn)業(yè)園、社會(huì)事業(yè)、交通、保障性住房幾大領(lǐng)域的占比合計(jì)高達(dá)82.5%。
　　年初財(cái)政收入端完成預(yù)算進(jìn)度較為落后，而支出端預(yù)算完成進(jìn)度高于往年。從財(cái)政收支完成進(jìn)度來(lái)看，收入方面，1-2月公共財(cái)政收入完成預(yù)算數(shù)的21.0%，基本與過(guò)去三年預(yù)算完成度均值相當(dāng)；全國(guó)政府性基金收入完成預(yù)算數(shù)的8.9%，落后于過(guò)去三年預(yù)算完成度1.8個(gè)百分點(diǎn)；支出方面，1-2月公共財(cái)政支出、全國(guó)政府性基金支出分別完成預(yù)算數(shù)的14.9%、10.6%，均高于過(guò)去三年預(yù)算完成度均值1個(gè)百分點(diǎn)。
　　財(cái)政赤字同比增量有所擴(kuò)張。1-2月一般公共預(yù)算與政府性基金赤字784億元，赤字同比增量有所擴(kuò)張，財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)同比支持力度顯著回升。1-2月一般公共預(yù)算與政府性基金收支差額分別為4744、-5528億元，2022年1-2月分別為3988、-2442億元。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，財(cái)政政策超預(yù)期。