久久一日本道色综合久久_国产最爽的av片在线观看_精品成人Av一区二区三区_94久久国产乱子伦精品免费_国产三级网站在线观看_和女邻居做爰在线观看_wymfw最新免费_国产强奷在线免费阅读_95在线观看视频

前言：今年是對(duì)海南自貿(mào)港具有特殊意義的年份，新一輪的政策紅利值得期待。一方面，今年是習(xí)總書(shū)記宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港5周年，也是二十大后的開(kāi)局之年；另一方面，3月底，博鰲亞洲論壇召開(kāi)，并重回線下辦會(huì)模式。上一輪政策紅利的標(biāo)志，是2020年的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》?！斗桨浮肪椭笇?dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)以及制度設(shè)計(jì)等方面，對(duì)自貿(mào)港建設(shè)作出部署。那么三年以來(lái)，有哪些政策已落地實(shí)施？實(shí)施的效果又如何？
　　自貿(mào)港建設(shè)方案涉及哪些方面？2020年《方案》從對(duì)外深化開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)布局、制度創(chuàng)新三大領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)自貿(mào)港建設(shè)作出11方面、共39條制度安排（見(jiàn)圖表1），涉及貿(mào)易自由便利、投資自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、稅收制度等。
　　各方面建設(shè)進(jìn)度如何？——十件大事回顧
　　（一）離島免稅購(gòu)物。已落實(shí)?！斗桨浮芬蠓艑掚x島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元，擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)。2020年6月，財(cái)政部等已出臺(tái)海南免稅購(gòu)物相關(guān)文件作出落實(shí)，今年3月，財(cái)政部等再次出臺(tái)文件，增加海南離島免稅購(gòu)物“擔(dān)保即提”和“即購(gòu)即提”提貨方式。
　?。ǘu內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品。部分落實(shí)。“對(duì)島內(nèi)進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇，實(shí)行‘零關(guān)稅’正面清單管理”，2020年12月財(cái)政部已出臺(tái)文件落實(shí)；“對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購(gòu)買(mǎi)”，這一條尚未有公開(kāi)政策落地。
　?。ㄈ﹤€(gè)人所得稅。已落實(shí)。2020年8月，海南出臺(tái)辦法，推動(dòng)海南自貿(mào)港高端緊缺人才15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地。海南的個(gè)稅優(yōu)惠政策具有明顯的制度優(yōu)勢(shì)，我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅綜合所得稅率最高達(dá)45%，粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的政策也限制為境外人才，海南優(yōu)惠政策不僅力度大，覆蓋的范圍也較廣。
　　（四）企業(yè)所得稅。已落實(shí)?！斗桨浮诽岢?，2025年前，“對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅”，2020年6月，財(cái)政部、稅務(wù)總局已出臺(tái)文件，就《方案》要求進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。
　　（五）服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度。已落實(shí)。2021年7月，商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，凡是清單之外的領(lǐng)域，在自由貿(mào)易港內(nèi)，都將對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者平等準(zhǔn)入。
　?。┦袌?chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。已落實(shí)。2022年11月，《海南自由貿(mào)易港實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制管理規(guī)定》等文件出臺(tái)，意味著市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革制度在海南落地。海南是首個(gè)探索的省份，也是全國(guó)首個(gè)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)的省份。
　　（七）通信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)中。國(guó)際海底光纜（國(guó)際信息高速通道）和通信出入口局（境內(nèi)外通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)節(jié)點(diǎn)）是通信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放的重要基礎(chǔ)設(shè)施。《方案》提出，海南要建設(shè)國(guó)際海底光纜及登陸點(diǎn)，設(shè)立國(guó)際通信出入口局。國(guó)際海底光纜建設(shè)方面，海南已于2021年建成第一條通達(dá)香港的國(guó)際海纜，并計(jì)劃在2025年前建成另外兩條面向亞太及21世紀(jì)海上絲綢之路的國(guó)際海纜，目前，第二、三條國(guó)際海纜正在加速推進(jìn)中。國(guó)際通信出入口局方面，?？趨^(qū)域性國(guó)際通信出入口局已于2020年8月獲批，2023年底前海南還將推動(dòng)申報(bào)第2個(gè)國(guó)際通信出入口局。
　　（八）商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)中?！斗桨浮访鞔_，海南要依托文昌國(guó)際航天城，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，培育深空產(chǎn)業(yè)。今年2月，文昌國(guó)際航天城起步區(qū)一期工程開(kāi)工（投資67億元），標(biāo)志著航天城建設(shè)全面啟動(dòng)。
　?。ň牛┽t(yī)療對(duì)外開(kāi)發(fā)。推進(jìn)中。日本、新加坡等國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)在海南樂(lè)城先行區(qū)設(shè)立國(guó)際醫(yī)院。
　?。ㄊ┙逃龑?duì)外開(kāi)發(fā)。推進(jìn)中。今年3月，海南省政府常務(wù)會(huì)議審議《境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)暫行規(guī)定》，并提出吸引更多國(guó)際一流高校來(lái)瓊辦學(xué)。目前，境內(nèi)第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目已落戶海南。
　　每周經(jīng)濟(jì)觀察：詳見(jiàn)正文。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策推進(jìn)不及預(yù)期。